Все новости / Власть / 15 ноября 2010
Сколько депутатов работает на постоянной основе?
- Владимир Виленинович, до последнего заседания в Думе района на постоянной профессиональной основе, то есть с получением заработной платы, работало три депутата. Кто и как определял это количество?
- Два года назад, 27 октября 2008 года, на первом организационном заседании Думы нами был рассмотрен вопрос о переводе депутатов на работу в Думу на профессиональной постоянной основе. Решение принималось в соответствии с Федеральным законом №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Хасанского муниципального района, в котором определено, что на постоянной основе в Думе может работать 10 процентов от установленной численности представительного органа. У нас было избрано 25 депутатов, следовательно, 2,5 человека. Как поступить в этом случае, в какую сторону округлять половинчатую цифру? Мы обратились за разъяснением в Государственную Думу и Законодательное Собрание Приморского края. Ответ из Госдумы не внес ясности в трактовку, зато Законодательное Собрание ответило однозначно: цифры округляются в сторону увеличения.
Поэтому тогда решено было утвердить три ставки работающих на постоянной основе. За решение проголосовали 24 депутата из 24 присутствующих. Один депутат находился на больничном и на заседании отсутствовал.
Затем голосовали по персоналиям. Опять же единогласно, 24 депутата «за», определили, что на постоянной основе будут работать председатель Думы, заместитель председателя Думы и председатель одной из постоянных комиссий. А на последующих заседаниях было решено, что это будут председатель бюджетной комиссии, поскольку именно на эту комиссию ложится основная нагрузка в работе.
- Что происходило дальше? Кто оспорил это решение Думы, прокуратура?
- Через год один из депутатов, который, кстати, сам голосовал за принятое решение, обратился в прокуратуру с письмом, в котором указал, что депутаты превысили допустимое количество освобожденных ставок. Прокуратура вынесла протест на решение Думы. Но поскольку Дума – орган коллегиальный, мы ждали решения суда, куда прокуратура направила иск. Надо заметить, что в Приморском крае во многих районах и поселениях количество ставок устанавливалось в сторону увеличения, и до сих пор там работают именно так.
- Если говорить о нашем районе, не привело ли увеличение количества ставок с двух с половиной до трех к перерасходу бюджетных средств на содержание депутатов Думы?
- Не привело. Если кто-то думает, что мы тут сами себе ставим какие угодно зарплаты, разбазаривая районный бюджет, он глубоко ошибается. Норматив расходов на содержание органов местного самоуправления (администрации района, Думы, финансового органа) определяется постановлением губернатора края и зависит всецело от собственных доходов местного бюджета. На 2010 год установлен норматив 15,81 процента. Однако решением Думы района он уменьшен и составляет на этот год 14,23 процента, то есть органы местного самоуправления района сократили расходы на свое содержание по сравнению с установленной нормой. В справке финансового управления, направленной в марте этого года в прокуратуру района, сделано заключение, что расходы на содержание трех депутатов, работающих на постоянной основе, укладываются в принятый Думой норматив и дополнительных средств из бюджета не потребовали.
- И все же на октябрьском заседании депутаты пересмотрели свое решение двухлетней давности?
- После того, как в Думу поступило решение суда, где говорится, что для работы на постоянной основе не может быть занято более двух с половиной ставок, мы не стали обращаться в высшие судебные инстанции и тянуть судебные тяжбы до окончания срока полномочий депутатов. На октябрьском заседании депутаты решили, что на постоянной основе будут работать два человека – председатель Думы и председатель комиссии по экономике, бюджету, финансам, налогам, собственности и приватизации Геннадий Николаевич Филягин.
Северный рабочий
15 февраля 2007 (25)
Артём ПОПОВ
Раз депутат, два депутат...
Может, хватит?
Сколько должно быть и горсовете депутатов, работающих на постоянной основе и, следовательно, получающих зарплату? Этот вопрос, казалось бы, давно закрыт, и страсти по нему навсегда утихли. Однако сейчас у нас появились новые основания заняться арифметикой.
Председатель постоянной депутатской комиссии по законности и регламенту Алексей Новиков направил обращение прокурору Архангельской области Владимиру Вакуну, в котором просит принять меры прокурорского реагирования на нарушение горсоветом законодательства. Что А. Новиков считает незаконным? Во-первых, количество депутатов на постоянной основе; во-вторых, размеры зарплаты председателя горсовета и штатных депутатов; и наконец нарушения регламента.
Под обращением подписались члены депутатской комиссии по законности и регламенту Ольга Варзунова, Александр Микляев и Наталья Кириллова. Как видим, не какая-то личная обида заставила Алексея Ивановича составить сей документ, раз под его обращением подписались и другие депутаты. Да и кому как не комиссии по ЗАКОННОСТИ спрашивать соблюдение этого ЗАКОНА, и в первую очередь в самом горсовете?
По мнению А. Новикова, городским Советом депутатов нарушается федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления". Согласно этому закону на постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов. В Уставе Северодвинска черным по белому написано, что Совет депутатов состоит из 25 человек.
Таким образом, численность депутатов, работающих на штатной основе, не должна превышать 2,5 единицы. Сейчас депутатов, работающих на постоянной основе, три: председатель Совета Владимир Иванов, председатель комиссии по социальным вопросам Татьяна Макурова и заместитель председателя комиссии по бюджету Александр Гришин. Следовательно, налицо нарушение лимита, определенного федеральным законодательством.
Алексей Новиков цитирует определение Верховного суда от 18 октября 2006 года, подтверждающее решение Архангельского областного суда: горсовет не вправе самостоятельно устанавливать количество депутатов, работающих на постоянной основе. А если так, значит, необходимо как можно быстрее привести штатную численность в соответствие с федеральным законом. Следить же за его выполнением, разумеется, должна прокуратура.
Наверное, читателям небезынтересно, сколько расходуется денег на содержание членов горсовета? "На двух штатных депутатов на 2007 год определена сумма в 2 млн. 64 тыс. руб.Таким образом,из местного бюджета необоснованно расходуется около 1 млн. руб. в год! - считает А. Новиков. - На председателя Совета в бюджете заложено 1 млн. 235 тыс. руб. Для сравнения: на мэра - 1 млн. 247 тыс. руб. При этом горсоветом до сих пор не принят ряд нормативных актов, регулирующих вопросы денежного содержания депутатов, работающих на постоянной основе.
Все из-за того, что председателем горсовета В. Ивановым в течение почти двух лет не выносится на утверждение сессии проект решения "О денежном содержании муниципальных служащих" и "Об условиях оплаты труда депутатов", чем нарушается несколько федеральных законов. Председатель горсовета своим постановлением самостоятельно установил размеры и условия оплаты труда себе как председателю горсовета, а также депутатам, работающим на постоянной основе. Это размеры должностных окладов, ежемесячная надбавка за особые условия, ежемесячное денежное поощрение, единовременная выплата при предоставлении ежегодного отпуска и многое другое".
Действительно, о зарплате мэра и чиновников давно раструбили во все трубы, а сколько получают штатные депутаты, избранные народом, неведомо. А. Новиков приводит данные, сколько тратится средств из бюджета на функционирование всего горсовета: в 2005 году - 10 млн. 761 тыс., а в этом году уже 17 млн. 108 тыс.
И это еще не все. В обращении прокурору говорится о систематических нарушениях горсоветом процедуры принятия решений. "Путем голосования, что недопустимо, были внесены, например, изменения в Регламент и рассмотрены на сессии 6 апреля 2006 года, - рассказывает А. Новиков. - Однако, из-за того что это решение затрагивало интересы трех депутатов, работающих на постоянной основе, а именно увеличивало их представительские расходы (это кроме зарплаты!), проект был принят. В результате потери из бюджета составили около 108 тыс. в год". А. Новиков в своем обращении в прокуратуру приводит еще ряд примеров, когда нарушалась процедура принятия решений.
Почему же эти факты раньше не были озвучены, спросите вы. Оказывается, А. Новиков обращался и к самому Владимиру Иванову, и в прокуратуру города, однако мер не принято, поскольку не было определения Верховного суда.Теперь слово за областной прокуратурой.
"Возвращаясь к числу штатных депутатов, как вы думаете, какой может быть выход? Перевести одного депутата на бесплатную основу?" - спрашиваю у А. Новикова. "Почему мы должны искать какой-то выход, исходить от человека, а не от закона? Ведь есть четкое решение Верховного суда, которое нужно исполнять: два депутата и не более", - отвечает А. Новиков. Кстати, в Архангельске в горсовете работают за зарплату два человека: председатель и его заместитель. И это в областном центре! А у нас почему должно быть иначе?..
Таким образом на протяжении длительного времени осуществляется нецелевое расходование бюджетных средств, средств налогоплательщиков на заработные платы, выплаты и компенсации, командировки, в т. ч. заграничные, содержание, кабинеты, служебные авто, секретари наших народных избранников.
+1000000000000050000000000!!!! присосались и сосут
Татьяна Смирнова08.02.2013
Председатель Комитета по вопросам местного самоуправления Администрации области
Уважаемый Максим!
Псковская городская Дума состоит из 25 депутатов. В силу ст. 40 Федерального закона № 131-ФЗ на постоянной основе (с включением должности в штатное расписание и выплатой денежного содержания) могут работать не более 10 процентов депутатов, т. е. в данном случае 2,5 депутата. Разъяснениями Государственной Думы Федерального Собрания РФ доведено до сведения муниципалитетов, что при определении числа депутатов, работающих на постоянной основе следует руководствоваться правилами математики об округлении дробных чисел.
в результате округления 2,5 по правилам математики получается, что на постоянной основе в ПГД вправе осуществлять депутатскую деятельность 3 депутата.
При этом разумеется, что Дума могла принять решение и определить число работающих на постоянной основе или — 2, или — 1 депутат.
Но сточки зрения законодательства 3 — допустимо.
Одновременно сообщаю, что Копылов Александр Михайлович в Псковской городской Думе работает на непостоянной основе (без включения его должности в штатное расписание и выплаты ему денежного содержания).
По совокупности изложенного нарушения положений ст. 40 Федерального закона в деятельности ПГД отсутствует.
Татьяна Смирнова08.02.2013 13:31#
Председатель Комитета по вопросам местного самоуправления Администрации области
Уважаемый Максим!
Признаю поспешность и необонованность моего сообщения о депутате Копылове Александре Михайловиче (так было в четвертом созыве). Дополню при этом, что требования о непостоянной основе работы депутатов не применяются к опредению характера работы главы муниципального образования, избираемого из депутатов. Таким образом, нарушение требований закона в данном случае все же отсутствует.
ну а что должна сказать Смирнова что да расхищают средства на зарплаты льготы и командировки? естественно она всеми фибрами души будет защищать свою чиновьичью вотчину.
Согласен с вашей правовой позицией, она идет в русле официального разъяснения комитета по местному самоуправлению Государственной Думы изложенной официально на сайте Государственной Думы, поэтому нет необходимости в прокурорском реагировании, а в суде этот неизвестный ИВАНОВ пусть попробует выяснить волнующий его вопрос, а не прибегает к популистским заявлениям не имеющих ничего общего с правдой
09.02.2013 16:55
А разве не Верховный суд у нас разъяснения дает? Удивлен и ссылкой на "разъяснение данное ГосДУмой"))
---------
ГосДума всегда разъясняет согласно закона, а не лишь верховный суд
Мда, а кто разберется с нецелевым расходованием средств в АПо? Кто ответит за Моглино и командировки на другой край света всех чиновников типа по обмнеу опытом? Ониничего оттуда не привезли, кроме сувениров.
Вам бы посмотретьна строки расходов чиновников АПО -замов губера и его самого за опдату коттеджей, в которых они обитают, там бюджет города вам покажется нищецкой подачкой!
А вот правда, почему мы не знаем, где гастарбайтеры из областной администрации живут? Их нет ни в одной программе и все-таки, подозреваю, что не на рабочих местах то живут!
Если Максим Жаворонков он же Максим Иванов, то никакой он не пскович, а приезжий простой, который собой торгует за бабло- в Питере бабло кончилось- к нам мотанул. Гнать их в шею!
А если бы инфа в статье была правдой, то навернео уж прокуратура бы разобралась со всем этим, а так- решение в силе, значит оно законно. Да и работает этот созыв депутатов более продуктивно,так что попытки ПЛН тут раздуть бурю- просто очередной выпад!
Кажется такие статьи продвигают те, кто столкнулся с честнйо работой Думы, особенно поверки муниципальных учреждений. Вот уволенные по статьям и пишут етепрь письма слезные.
а в какую сумму влетает выходные в москве для турчака и его семьи области? великие луки в асфальт за полгода укатать можно было бы, пскову два моста построить!
А правда, почему у нас за семью печатями данные о АПО? О том, скока замов может губер иметь? ну в смысле- сколько ему положено. Ну в общем одна фигня- скока ему можно?
А кстати, кто разберется с тем, что замов губернатора постоянно вижу во Дворе Подзноева- то с девками, то просто пожрать приходят и платят картой и счет просят- говорят для отчета.
а у меня тоже вопрос- кто платит за дом работниц? у меня мама работала у Жаворонкова. ЕЕ с нового года уволили. Платили до этого грязными 50 000 в месяц и все- в сулугах не нуждаемся. что бабло кончилось или нашли кого другого?
09.02.2013 18:35
Странно, ПЛН каждый день пишет гадости про Думу. Кто им за это платит?
-------------------
какая Дума, такие и новости. сделают слуги народные что-то хорошее, ПЛН напишет, не сомневайся
Турчак ездит с водителем, который должен быть лишен прав. Он платит своим помощникам черными денгами- и это на госслужбе. Он привлек в Моглино всех своих друзей и еще специалистов из-за границы. А еще он хочет стать губернатором еще раз..ну пока бабло в области не кончилось!
если все же говорить правду, то водитель в таком случае лишится 5000 рублей. См. административные нарушения ПДД ч.12.15.ч4. Почему? потому что видеоыфиксация. был бы сотрудник ГИБДД, тогда скорее всего в суд и лишение.
так что не зудите... И будьте объективны
Круговую поруку и надо рвать по кругу!! Иван, лучшее средство обороны это нападение!! Ну ка, нецелевые траты областной администрации, вот у кого рыльце в пушку (набережная, Моглино и прочие!!) Show must go on!!
Губернатор просто на правильном месте сидит или с правилными людьми правильными местами и в правильных местах общается- ему можно все. ну и его свиет- даже водителю и повару тоже!
Петрович высказал то, о чем тут многие молчат - нападать и нападать. Стиль хорош ТОЛЬКО в том случае, когда у самих рыльце в пушку.
Петрович - андроид Шлосберга (как бы он этогго не отрицал)
Шлосберг по многим вопросам консультирует Цецерского.Цецерский разрешает Льву марковичу бесплатно пользоваться помещением на Я. Фабрициуса 6
Обычно начинают с малого. Есть повод призадуматься над темой назначения в городе на высшие должности того же Атрощенко. Каким образом в исполнительной власти оказался человек, которого попросту говоря вытурили из администрации Печорского района
У нас образовалось две крайности.Блеск и нищета.С одной стороны сверкают Сочи,а с другой стороны зияют пустыми глазницами окон разрушенные здания заводов и фабрик.И ветер завывает по бескрайним просторам.Особенно это заметно,когда едешь на поезде по стране.Только выехал из большого города,сразу начинается бескрайняя нищета.
далее господин Атрощенко через своего сына имел возможность - и продолжает иметь ее - участвовать в конкурсах и получать выгодные контракты на ремнты в том числе и дорог, уборку улиц и т.д.. Ка вы думаете, почему ВДРУГ заговорили о проблемах с ДЭУ. Раньше е было и вдруг...... Почему ВДРУГ захотели передавать контракты более мелким
получается, что у нас в город готовы войти фирмы, которые попросту упрочат позиции господина Атрощенко и Чередниченко. Передел собственности не за горами
А про пустоту и нищету- Турчак то свою жену в род дом областной и близко не пустил- она в такое здание даже не зайдет. А областные селянки и жители П...Скова- пускай рожают, че им сделается то. Тоже самое и с городком социальным- ноль строится. А зато Моглино- уже стахановскими темпами возводится!
что имеет от всего этого Иван Николаевич? Свою команду... А хотя какая это его команда? Это Цецерский стал частью той команды, а фактически ее заложником
если вспомнить тот же Козий брод,то там четко был мухлеж с подписями на права аренды и собственности земельных участков. На поверку же люди оказались на руках с бумагами, которые не давали им никаких прав.
далее всплывает ситуация с выделением земельных участков в Корытово. И опять подсовываются липовые документы, которые нарушают все нормы законности....
Звенья одной цепи разнесенные по времени, но имеющие одно начало
далее мы можем просмотреть ретроспективу включения пскова в фонд содействия реформированию ЖКХ. Именно при новом главе города бывшие мумры легким мановением руки превращались в Управляющие Компании, часть из которых так или иначе дают небольшой но постоянный доход метнтым псковским авторитетам.
Стыдно за губернатора нашего. Стыдно за область. Он к нам относится как фиг знает кто. У города бабло отбирает, ДЭУ отжимает все контракты, Ленту построил с питерскими друзьями и торгуют там просрочкой. А с водителем вообще попадос получился и он его попу своими руками прикрыл!
затем на сцену вслед за таким простым решением сохранив практически весь статус кво своих бывших подчиненных МУМРЫ, город начал проводить конкурсы. К жителям ходили депутаты ПГД и рассказывали им ненавязчиво какую компанию подрядчика выбрать и почему именно этого. Вслед за этим начался массовый капитальный ремонт
вслед за быстрым ремонтом домов начались проблемы с тем, что было отремонтировано. Теперь суды заполнены судебными решениями по которым городу придется отвечать. Если взять весь этот промежуток времени, то мы увидим одних и тех же лиц - лиц из команды цецерского. В ней , конечно, Иван Николаевич играет к сожалению для себя только представительскую функцию - читай свадебный генерал
Татьяна Михайловна, по правилу округления чисел 2,5 округляется к 2, а вот, если бы было 2,6, то тогда округлялось бы к 3.
Учите математику, уважаемая и не мешайте Вашему работодателю бороться с неугодным Главой, а то уволит.
Данный земельный участок в Корытовском лесу был выбран и сформирован администрацией г. Пскова для индивидуального жилищного строительства. Ограничений в использовании земельного участка при его выборе администрацией города не было установлено. Между тем в соответствии со ст. 105 Лесного кодекса РФ в городских лесах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений. Информация о том, что земельный участок находится в границах городского лесопарка, ранее не была доведена до администрации области.
Добавим, ранее администрацией города Пскова было отказано многодетной семье в формировании земельного участка под строительство по соседству с землей, выделенной частному лицу на ул. Сосновой. Причина отказа - его нахождение в границах городского леса.
Сегодня после вынесения всех этих судебных решений на не одну соню миллионов рублей (ЗАМЕТЬТЕ) город начинает по второму кругу требовать деньги для повторного же выполнения своих функций. Вопрос -куда ушли деньги в первый раз?
Куда уходят деньги, которые собирает администрация города с жителей города. Именно ПГД устанавливает тарифы
Да, областная администрация не дружит ни с математикой, ни с совестью. скорее бы уже эра их беспредела накрылась- тогда хоть не будет таких откатов в область и город спокойно заживет!
Доказательство того, что в городе идет просто дележ средств является ситуация с межеванием земли. до прихода Слепченко этот вопрос находился в зачаточном состоянии на протяжении долгого периода времени. Только администрация Слепченко начала наводить порядок в этом вопросе.
Для чего же она нужна?
Без межевания земли можно наказать управляющую кампанию штрафом в размере 24 000 рублей и.... ничего после этог е делать. Ведь штраф взят. Большая часть УК сегодня убирает никому не принадлежащую землю и собирает за это с жителей средства. Круговая порука на лицо: УК кивают на город, город на УК. выгребают машины из-под снега жители.
В практической деятельности человека бывают числа двух видов: точные и приближённые . Часто знание лишь о приближённом числе достаточно для понимания сути дела. Иногда употребляют приближённые числа, так как точное не требуется, а иногда точное число невозможно найти в принципе.
Пример 1
У треугольника 3 стороны. Число 3 – точное.
Пример 2
Сколько учеников в вашей школе? Вряд ли кто-нибудь, кроме директора, ответит точно на этот вопрос. Ученик же посчитает так: 20 классов примерно по 25 человек, получится примерно 500. Если спрашивающего устраивает такая точность, можно считать, что мы получили хорошее приближение.
В приближённых вычислениях часто приходится округлять как точные, так и приближённые числа. Под округлением понимают отбрасывание одной или нескольких последних цифр в десятичном представлении числа. При округлении соблюдают следующие правила.
Правило 1
Если первая из отбрасываемых цифр больше 5, то последняя из сохраняющихся цифр увеличивается на 1. Если первая из отбрасываемых цифр равна 5, а за ней следуют одна или несколько значащих цифр, то последняя из сохраняющихся цифр также увеличивается на 1.
Пример 3
Округлить число 74,28 до десятых.
Решение
При округлении числа 74,28 до десятых следует написать 74,3. Действительно, за цифрой 2, обозначающей разряд десятых следует цифра 8, которая больше 5. Следовательно, цифру 2 нужно увеличить на 1. Получается, как и было сказано, 74,3.
Ответ. 74,3.
Пример 4
Округлить число 74,253 до десятых.
Решение
При округлении числа 74,253 до десятых также следует написать 74,3. Действительно, за цифрой 2, обозначающей разряд десятых, следует цифра 5, причём за этой цифрой есть ещё одна значащая цифра. Следовательно, цифру 2 нужно увеличить на 1. Получается, как и было сказано 74,3.
Ответ. 74,3.
Правило 2
Если первая из отбрасываемых цифр меньше 5, то последняя из сохраняемых цифр остаётся неизменной.
Пример 5
Округлить число 74,24 до десятых.
Решение
При округлении числа 74,24 до десятых следует написать 74,2. Действительно, за цифрой 2, обозначающей разряд десятых, следует цифра 4, которая меньше 5. Следовательно, цифру 2 нужно оставить без изменения. Получается, как и было сказано, 74,2.
Ответ. 74,2.
Правило 3
Если отбрасывается цифра 5, а за ней нет и никогда не было значащих цифр, то последняя из сохраняемых цифр остаётся неизменной, если она чётная, и увеличивается на 1, если она нечётная.
Пример 6
Округлить до десятых число 74,25.
Решение
Так как отбрасывается цифра 5, а за ней нет значащих цифр, причём сохраняемая цифра 2 – чётная, то её нужно оставить без изменений. Окончательно: 74,2.
Ответ. 74,2.
Пример 7
Округлить до десятых число 74,35.
Решение
Так как отбрасывается цифра 5, а за ней нет значащих цифр, причём сохраняемая цифра 3 – нечётная, то её нужно увеличить на единицу (до чётного числа). Окончательно: 74,4.
Ответ. 74,4.
Замечание. Во многих практических задачах пользуются упрощёнными правилами округления, согласно которым цифра, если за ней стоят цифры 0, 1, 2, 3, 4, при округлении не изменяется и увеличивается на 1 в противоположном случае. Это правило немного отлично от строгого правила, приведённого в нашем курсе. Будьте внимательны при решении задач – следует пользоваться строгими правилами округления.
В практической деятельности человека бывают числа двух видов: точные и приближённые . Часто знание лишь о приближённом числе достаточно для понимания сути дела. Иногда употребляют приближённые числа, так как точное не требуется, а иногда точное число невозможно найти в принципе.
Пример 1
У треугольника 3 стороны. Число 3 – точное.
Пример 2
Сколько учеников в вашей школе? Вряд ли кто-нибудь, кроме директора, ответит точно на этот вопрос. Ученик же посчитает так: 20 классов примерно по 25 человек, получится примерно 500. Если спрашивающего устраивает такая точность, можно считать, что мы получили хорошее приближение.
В приближённых вычислениях часто приходится округлять как точные, так и приближённые числа. Под округлением понимают отбрасывание одной или нескольких последних цифр в десятичном представлении числа. При округлении соблюдают следующие правила.
Правило 1
Если первая из отбрасываемых цифр больше 5, то последняя из сохраняющихся цифр увеличивается на 1. Если первая из отбрасываемых цифр равна 5, а за ней следуют одна или несколько значащих цифр, то последняя из сохраняющихся цифр также увеличивается на 1.
Пример 3
Округлить число 74,28 до десятых.
Решение
При округлении числа 74,28 до десятых следует написать 74,3. Действительно, за цифрой 2, обозначающей разряд десятых следует цифра 8, которая больше 5. Следовательно, цифру 2 нужно увеличить на 1. Получается, как и было сказано, 74,3.
Ответ. 74,3.
Пример 4
Округлить число 74,253 до десятых.
Решение
При округлении числа 74,253 до десятых также следует написать 74,3. Действительно, за цифрой 2, обозначающей разряд десятых, следует цифра 5, причём за этой цифрой есть ещё одна значащая цифра. Следовательно, цифру 2 нужно увеличить на 1. Получается, как и было сказано 74,3.
Если первая из отбрасываемых цифр меньше 5, то последняя из сохраняемых цифр остаётся неизменной.
Пример 5
Округлить число 74,24 до десятых.
Решение
При округлении числа 74,24 до десятых следует написать 74,2. Действительно, за цифрой 2, обозначающей разряд десятых, следует цифра 4, которая меньше 5. Следовательно, цифру 2 нужно оставить без изменения. Получается, как и было сказано, 74,2.
Ответ. 74,2.
Правило 3
Если отбрасывается цифра 5, а за ней нет и никогда не было значащих цифр, то последняя из сохраняемых цифр остаётся неизменной, если она чётная, и увеличивается на 1, если она нечётная.
Пример 6
Округлить до десятых число 74,25.
Решение
Так как отбрасывается цифра 5, а за ней нет значащих цифр, причём сохраняемая цифра 2 – чётная, то её нужно оставить без изменений. Окончательно: 74,2.
Ответ. 74,2.
Пример 7
Округлить до десятых число 74,35.
Решение
Так как отбрасывается цифра 5, а за ней нет значащих цифр, причём сохраняемая цифра 3 – нечётная, то её нужно увеличить на единицу (до чётного числа). Окончательно: 74,4.
Ответ. 74,4.
Замечание. Во многих практических задачах пользуются упрощёнными правилами округления, согласно которым цифра, если за ней стоят цифры 0, 1, 2, 3, 4, при округлении не изменяется и увеличивается на 1 в противоположном случае. Это правило немного отлично от строгого правила, приведённого в нашем курсе. Будьте внимательны при решении задач – следует пользоваться строгими правилами округления.
Что же мы имеем еще интересного в городе , которым управляет профессиональный управленец и блюститель законности Чередниченко и купивший свою должность Атрощенко?
Псков имеет полный хаос в расчетах коммунальных платежей. Нет, конечно платежи взымаются ежемесячно и квитанции приходят практически без опозданий. Но что же мы видим. Любой пскович кроме своих платежей обязан заплатить Расчетному центру за сомнительного рода услуги, кроме того, если вы оплачиваете квитанции на почте, то вы еще платите по 2 % с оплачиваемой вами суммы. Кому? Никогда не задумывались и почему так?
вы только вдумайтесь в тот поток денежных средств из вашего кармана, который золотым дождем льется в коммунальные МУНИЦИПАЛЬНЫЕ предприятия. Тарифы для них устанавливает ПГД. Суммы комиссий -ПГД.
Все концы сходятся в Псковской городской Думе. И в каждой цепочке так или иначе сидит человек из команды Ц.
Вот в такую паутинку попал город
Поэтому шалости с лишним оплачиваемой штатной единицей или нештатной единицей (не суть , поскольку можно издать любое распоряжение или заключить срочный договор на оказание услуг)на фоне "бизнеса " в городе кажется таким пустяком. Как пустяком кажется выплачивание премий заместителям . приходящим практически без конкурса в городскую администрацию. 12 тысяч -это же такой пустяк. Давайте забудем и будем смеяться
Все свои, кто не в курсе.
Трунова чужая, вот и улетела. Хотя специалист каких поискать.
По-прежнему главное не способности, а родственные и "дружеские" связи.
да и вопрос о возможном приходе в город новых мелких подрядчиков, дробление города на сектора уборки , где для каждого сектора определится свой "уборщик". Вызывает множество вопросов. С одной стороны -вроде бы разумное решение. С другой..... Добрение лотов на более мелкие позволит иногда подписать циферки и если их потом сложить, то общий лот "ГОРОД" окажется выше на несколько миллионов по отношению к случаю, когда бы город убирался одной фирмой (условно)
Округление к ближайшему целому (англ. rounding) — наиболее часто используемое округление, при котором число округляется до целого, модуль разности с которым у этого числа минимален. В общем случае, когда число в десятичной системе округляют до N-ого знака, правило может быть сформулировано следующим образом:
если N+1 знак < 5, то N-ый знак сохраняют, а N+1 и все последующие обнуляют;
если N+1 знак ≥ 5, то N-ый знак увеличивают на единицу, а N+1 и все последующие обнуляют;
В случае ,если город убирается несколькими фирмами, то эти несколько казалось бы лишних миллиона с лотов можно ... Что можно с ними делать решат те, кто заварит эту кашку. А вернее ее уже заваривают в Администрации города. Одним из возможных участников конкурса будут фирмы сыны Атрощенко, которые уже успешно работали в Печорском районе в бытность Атрощенко старшего на вершине власти...
Отмечу отдельно, что Атрощенко младший занимаясь бизнесом остается верным марксистом и депутатом ((!) в Печорском районе
Округление к ближайшему целому (англ. rounding) — наиболее часто используемое округление, при котором число округляется до целого, модуль разности с которым у этого числа минимален. В общем случае, когда число в десятичной системе округляют до N-ого знака, правило может быть сформулировано следующим образом:
если N+1 знак < 5, то N-ый знак сохраняют, а N+1 и все последующие обнуляют;
если N+1 знак ≥ 5, то N-ый знак увеличивают на единицу, а N+1 и все последующие обнуляют;
Например: 11,9 будет 12; −0,9 будет −1; −1,1 будет−1; 2,5 будет 3.
Вы почему-то используете Банковское округление, а нужно математическое применять! В большую по модулю сторону!
(Читайте Леонтия Филлиповича Магницкого!)
на этой как бы эпопея с командой Ц не оканчивается. Следующим очень интересным вопросом вставшим перед Чередниченко и Атрощенко стал вопрос представления земли для многодетных семей......
Читаем новости
Депутаты Псковской городской Думы обсудили изменения в решение об утверждении Порядка выделения участков семьям, имеющим трёх и более детей. Как передаёт корреспондент Псковского агентства информации, после принятия поправок они перешли к обсуждению качества выделяемых земель и заговорили о том, что более 70% территории этих участков является заболоченной.
В частности, депутат Сергей Калинин возмутился, что "все уважаемые люди в городе строят свои дома на хороших участках, а многодетным семьям выделяют земли на болоте".
"Только ленивый сейчас не говорит о том, что участки выделяются на болоте", - взял слово глава Пскова Иван Цецерской. По его мнению, если участок заболоченный, то сначала надо проводить работу по подсыпке земли, потом выделять средства на уборку мусора, а если участок слишком заболочен и строительство на нём в принципе не возможно, то такие участки вообще не рассматривать.
Начальник управления по градостроительной деятельности администрации города Ирина Клименко ЗАВЕРИЛА ДЕПУТАТОВ , ЧТО ВСЕ ВЫДЕЛЯЕМЫЕ многодетным семьям УЧАСТКИ НЕ ТРЕБУЮТ НИКАКИХ МЕЛИОРАТИВНЫХ РАБОТ ПЕРЕД НАЧАЛОМ СТРОИТЕЛЬСТВА
Что же на самом деле?
И по какой-то неведомой причине, после долгих подсчетов выдала помещица УГДайевского уезда, госпожа Клименко цифру неведомую - 81 участок на сходке барской, дескать уже получен многодетными. Вопрос - откуда взялись эти участки, и кому выданы, если на самом главном сайте про них ни какой информации не было? Массивы то и по сей день не готовы? И почему на самом главном сайте есть такая надпись: «По земельным массивам с местоположением: 1) город Псков, севернее деревни Солоново, площадью 370661 кв.м., 2) город Псков, в районе поселков Терехово, Павшино, Пожигово, 2 земельных участка площадью 132540 кв.м и 586635 кв.м.: Администрацией города Пскова в адрес комитета предоставлены: утвержденная схема расположения земельных участков, а также технические условия подключения объекта, предполагаемого к строительству, к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.
Товарищ 09.02.2013 17:39, пользы от Вас никакой! Ваша словесная диарея ни о чем не говорит, кроме одного, город скатыватся в пропасть, начиная от транспортного коллапса и заканчивая строительством новых детсадов, школ...
Если бы Вы делали хоть что нибудь для города и было бы вас 20 человек люди закроют глаза..., но когда вы не хрена не делаете и не собираетесь делать - это другой вопрос. Зачем плодить бездельников и дармоедов за наш счет?
Дальше я не буду рассказывать о том как многодетные доказывали,что земля непригодна для проживания...
Интереснее вот. что.
Команда Ц. понимая, что она является фактически единственной из всех, кто не мог выполнить поручение и оказалась на грани грандиозного скандала , идет на попятную - предлагает семьям деньги за участки.
Что же скрывается за этим казалось бы благородным жестом?
А вот здесь мы возвращаемся опять к вопросу межевания. Оно в городе попросту не окончено. Однако все прекрасно знают, что земля во Пскове очень дорогая и отдавать ее , а уж тем более с подводкой инфраструктуры никто из команды Ц не собирается.
Это фактически отказаться от нескольких десятков миллионов рублей.
Тем более каким-то там многодетным.
Ссылаясь на это Ц., а вернее те кто взял Цецерского в заложники откупается от многодетных.
Причем суммы откупа мизерные по сравнению с реальной стоимостью
Иван Николаевич оказался в очень щекотливой ситуации.
Он фактически связан по рукам и ногам теми казалось бы небольшими обязательствами, которые на сегодняшний день стали тяжелыми свинцовыми ботинками, а если еще красочнее, то тазиком с цементом. В них он качается на краю пропасти - одно неловкое движение и команда подтолкнет его.
Играть по их правилам - теперь вопрос не просто карьеры
А итог этой сказочки совсем не утешительный - получается так - многодетным собираются всучить болота под Павшино и протаскивают потихоньку людишек неизвестных, получающих неизвестно где участки, человек 60 уже так получило. Думается, что госпожа Клименко хорошо заработает на идее президента дать землю многодетным. Да и бюджет … ох уж этот бюджет. Тратят, тратят деньги на многодетных, и земли многодетные не видят и деньги неизвестно где.
АПО накинулась на Ивана с новой темой. Никак не могут простить ему популярность и успешность. Хорошо хоть в Кремле теперь оценили Ивана.
Быть ему губернатором!
А Максимки, Андрюшки, Петьки.. давайте, до свидания!
А Максим Иванов не хочет спросить у губернатора, во сколько обходится бюджету проживание целой группы руководителей области в самом дорогом отеле города на протяжении 4-х лет?
Еще одним методом получения прибыли от предприятия "Псков" со стороны команды Ч-А можно считать полученную ими возможность использовать федеральные средства. Являясь основным заказчиком исполнения всех проектов с момента прихода господина Ч на ответственный пост сразу же можно было заметить как средства начинали доходить вес медленнее и медленнее до подрядчика. В любом договоре , который составлен (кстати, можно проверить для особо сомневающихся)есть пункт по которому город оплачивает работы по договору ТОЛЬКО ЕСЛИ НА СЧЕТУ ЕСТЬ СРЕДСТВА. Если их там нет, то как Бог даст. В ответ для тех, кто что-то вовремя не делает - с них взымается пени. Именно такими методами решили действовать бойцы команды Ц.
не забываем новогоднюю эпопею с елкой, когда фактически бюджетных средства были использованы чудовищно и непрофессионально. Аналогичная операция под названием "Це Ёлка" обошлась другим районам в разы дешевле. Причем с теми же доставками,установками, украшениями. Пскову она обошлась в лишний 1 000 000 рублей.
Причем никто не понес никакой ответственности за потраченные зря бюджетные средства. Аффилированые предприятия свои деньги перед новым годом ведь заработали. А значит новогодние подарки семьи команды получили (помимо конечно премий)
какая-то неприглядная картина прорисовывается над Псковом. С одной стороны праздничный и никогда не унывающий Иван Николаевич; с другой - бездарное управление городом, пагубное прежде всего для города, но не для тех, кто им стал управлять.
Роспотребнадзора надзор Псковской области решил наказать директора спорт школы Камезина А Ю за лицензионные нарушения.На основания чего в управление образования области поступило письмо с просьбой привести проверку в соответствие с выявленными нарушениями лицензирования УО города Пскова ,И ЧТО,ответ Седунова.Начальника управления образования области поражает.Все ОК.Седунова как ты не понимаешь,ЧТО ТЫ взвалил на свои плечи ответственность которую ТЫ обязан контролировать .Когда я смотрю телевизор и вижу там Путина Я ему верю .Но эта вера ЕМУ занчивается как только Я выхожу на улицу и читаю письма ответственных чиновников.Вова ТЫ какой страной руководишь.Унас во Пскове СУД признает виновными тренеров за то,что в спорт зале тренируются дети .А те кто должен контролировать правила лицензирования,то есть отвечать,за чистоту,освещение,температуру и оснащение всем необходимым для занятий в помещениях где проходят занятия с детьми,остаются как бы не у дел.И в случае выявления нарушений твои ставленники должны реагировать А они без действуют.Как глава ГОСУДРСТВА ТЫ бязан наказать виноватых,Вместо этого твои подчиненные поощряют виноватых в этих нарушениях По всей области.В официальном ответе на обращение он а именно Седунов игнорирует все выявленные нарушения О чем ОН думает когда эти письма подписывает.Кто хуже Ванька баян или Те кто эти беззакония ему позволяют.Для меня БОЛЛЬШОЙ ВОПРОС!!!!!Кто Я,если от меня,как от назойливой МУХИ,те кого Я содержу,пытаются отпахнутся?????????И где будет моя СТРАНА когда такое происходит.И кто за это будет отвечать???????????????????
Да все они в десна целуются. А перед народом шоу разыгрывают. Ваня перед выборами заявление на увольнение писал. Уйти не дали, стал героем, едро выиграло выборы в Пскове, потом на Псков забили в месте с Ваней. Вам не надоело этот спектакль обсуждать? Перед следующими выборами опять постановочно помирятся, а вы по колено в грязи опять ходить будете.
АПОшники про Це-Це у вас все под копирку от статьи к статье.
Смените пластинку
Начните про Детский парк и набережную
А то негде собираться людям не традиционной ориентации.
господин хороший, 22:54, для особо тупых постараюсь объяснить еще раз и просто - заказчик Город, через него все согласования, так все это территория муниципалитета.
Ты можешь считать меня АПОшным троллем, но роль города как Заказчика от этого не изменится. Спроси у в городе, какой зам Чередниченко отвечает за это направление. Глядишь и ты поймешь что к чему и кто кому)
А в городе есть земля для многодетных? Кажется, что ее остались последние клочки, а иначе с какой-такой великой радости Весь город воет от точечной застройки и высоток, которые стоят плечом к плечу, закрывая солнце жителям, среди которых и многодетные и немногодетные, но жить в казематах и каменных джунглях никто не хочет!
А ты не нарушай закон (читай "не воруй"), тогда и не посОдЮт!!!! Дуля, как не стыдно, верни деньги в бюджет города! Коммунисты, где ваша честность и принципиальность?
Не уходите от темы, превышения квоты работающих депутатов на постоянной основе. Каки е бы разъяснения не давали, а основным является все же ЗАКОН , ФЗ131 , где черным по белому написано"не более 10%" и баста. Ни о акких округлениях не идет речь. Интернет безграничен своими возможностями. Почитайте судебнею практику по этому вопросу. Далеко ходить не надо. Два первых поста наглядно раскрывают подобную ситуацию в другтх регионах . там все ясно как божий день. Иван нарушил ЗАКОН и должен за это отвечать, а три депутата в ранге замов знали о нарушении но потихоньку сидели на шее у народа, точнее прдолжают сидеть и обустраивать свою нынешнюю жизнь и зарабатывают себе муниципальную пенсию.
Посмотрите , как спешно Т. Смирнова ответила на обращение Максима Иванова, в 8.25, не доехав до работы. Так спешила, что перепутала созывы и копылова сделала "безработным". Думала пройдет на "дурака". Однако не получилось. И дальнейший лепет только подтверждает, что попадание в точку. Что тут обсуждать, есть закон, он доступен для всех, читай и делай выводы, а то что 2х2=? по мнению смирновой, так это может означать только одно, что она не знает таблицы умножения, т.к. ответ может быть только один =4 и ничего более, несмотря на какие то разъяснения и рекомендации.
АПОшник (09.02.2013 23:02) (09.02.2013 23:35) спалился.
И первых, два поста тоже твои.
Сидел у компа, с заготовками ждал, когда статья выйдет.
Вышла, и давай на клаву дрочить.
Иди спать. Убогий?
Ты мил человек нам о парке и набережной расскажи?
Слабо?
Эти копейки что Це-ЦЕ приписываете нас не интересуют.
В Дамаске все спокойно. Башар в полном здравии. А вот Балалайкину и еще одной любительнице клеветать и брать в свой карман все что плохо лежит скоро совсем трындец придет!
Фига тут расписались)) а вопрос выведенного яйца не стоит, ребенку понятно, что "команду" кормить надо, вот цецерский и кормит, как умеет, костяк на зп, остальным по 20 тысяч вмесяц, между прочим, даже больше чем в областном собрании, что тут непонятного? Гораздо интереснее, как более голодных подкармливают, вроде лесниковых, стороненковых и прочих, которых зп не удержишь)) Не важно даже прав со ставками Иван, или нет, с каждым днем ему будет все труднее прокормить свою "команду", даже если его никто трогать не будет, ни прокуратура, ни АПО, аппетиты как известно растут, так что вопрос времени
В Госдуму внесен законопроект об ответственности за не результативное (неэффективное) использование бюджетных средств.
Предусмотрена уголовная ответственность:наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
кто нибудь может назвать депутата ГД, который сделал полезное дело для жителей города (близкие и дальние родственники - не в счет)? если их округлить до ноля, рядовой гражданин неудобств не испытает. кроме недостатка новостей на ПЛН, конечно
Их вообще надо перевести на самоокупаемость! Ведь не работает никто - все заняты только собственными делами, интерсами и амбициями. Более поганой гордуры еще не было!
А в городе есть земля для многодетных?
===
Есть! На болоте и в лесной чаще! Давно ли обвиняли Шлоса в том, что он "мешает" выделению близлежащих земель многодетным? И кому те земельки-то достались вокруг Пскова? Колпакову или Лузину?
А кто считал, сколько денег уходит на комитет по внутренней политике АПО? Что они полезного делают, что производят? В бюджете заложена сумма в 150 млн руб. При Михайлове и Кузе такого комитета не было.
Интересно, а как теперь будет развиваться события? Иван сбегает опять к Юдину и депутаты будут продолжать жулить в свой карман немалые зарплаты? Второй вариант - Ивану все же прийдеться выбирать кого убирать с содержания: Копылов - верный товарищ, тему ЖКХ ведет, за Ивана в глаза горой!; Соколова - все же зам, давний близкий друг, всегда была на броневике за Ивана, да и одна воспитывает ребенка!; Дуля - коммунист, получает содержание везде, где можно, в месяц набегает больше 130 тысяч, возглавляет комитет по какой-то там этике, а сам неэтично о нарушениях молчит,стар и болезнен. При его увольнении с постоянного бюджетного обслуживания у Ивана могут быть проблемы с коммунистами. А ведь он так много на эти отношения сил положил.....Хотя всегда со всеми можно договориться, пообещать, оставить денеьги в каком-то ином виде выплат.. Да-а, доигрались, господа депутаты!
Размышляем над третьим вариантом. Заволокитить енто дело надо! Ну покричали на ПЛН, ну потом прокуратура, выяснения и пр. А мы в суд, а потом время на аппеляцию, а денежки кап-кап. И ссориться ни с кем не надо! Водители, кабинеты, секретарши, канцелярия, премии остаются на неопределенный срок. Вот это вариант. Учитывая, что с Иваном так ничего и не могут поделать, то и это дело до конца не доведет область!
КУКАРЕКУ!
У АПОшной девицы которая дала ответ на запрос личные отношения с главой - об этом вся дума знает, он ей еще с вечера звонил, а она слезно обещала помощь. Дура!
А ты тот самый бортанутый,затаил зло и теперь мстишь,ну что ты хочешь,ведь все знают что ты лечишься в кождиспансере,где то что то подцепил,сиди и лечись.
Если бы речь шла о 10%-тогда можно было бы рассматривать различные схемы ркругления. Для верности запустить "адвоката" Шлосберга. Он бы развел демагогию и довел бы ситуацию до абсурда. А так , что?
В ФЗ 131 написано "не более 10%". О каком округлении может идти речь? Что здесь то непонятно? О чем еще можно спорить?
А по закону жанра-прокуратура выдает Ивану представление, он отказыается его исполнять, тогда прокурорские обращаются в суд. Суд принимает, естественно, правильное решение, о том, что на зарплате должны работать только два депутата. Иван опозорен и уличен в преступлении уходит в монастырь.
В ПГД работают 25 депутатов.
1$% *# 25 %#$тавляет 2,5 депутата. При округлении "по Смироновой" - 3 депутата.
Решаем уравнение: 25 деп. - 100%
3 деп. - х %
х= (з * 100) : 25 = 300:25 = 12%.
Ответ: Таким образом 3 депутата, это 12% от списочного состава 25 чел., что противоречит требованию ФЗ 131 "не более 10%"
эти статьи появляются, чтобы отвлечь внимание людей! На ненужных мелочах И увести от таких крупномасштабных нарушений , как Набережная, детский парк культура и подведомственные организации и медицина и т. д.ГЛУПО!Миллиарды идут мило не замечаем, а здесь пыжимся! А дорожная тема , а расчистка улиц имени властей области, Люди, увяньте, и не мелочитесь!
Вам любой шлосберг скажет что не надо писать законы с двойным дном, под себя- чтобы в случае чего иметь спасательный круг.
Однако четвертый все-таки лишний, хоть так хоть этак. И кроме Дули этим четвертым никто не видится. Да и не такая эта важная функция у старика - этикой можно вполне заниматься по велению сердца и без зарплаты.
Турчин успокоился надолго, с его -то биографией лучше молчать и он это всецело осознал так же как старшие товарищи. Никифорову приказано больше не играть роль Ивановской Светы хотя он и не играл - он такой по жизни. Все, скоро новые выборы - будем избирать всенародно мэра. Цецерский победит и без Дули и даже без кпрф, с меньшим процентом но победит.
Более того - у него рельные шансы на губернатортво.
Проживание месячное в гостинице чиновника областной администрации, приглашенного из Питера или Москвы стоит всех заработных плат думы за месяц- вот и прикиньте!
Вижу , вижу почерк Мордухаевича и его демагогический стиль. Ведь он упорно не хочет замечать,что в ФЗ131 написано "не более 10%" , что не дает даже мысли на то, чтобы округлять в большую сторону. Если бы речь шла просто о 10 %-тогда можно было бы рассматривать варианты округлений.
Не совсем понятно насчет биографий уважаемых офицеров, которые большую част жизни отдали Родине, за это они отмечены высокими государственными наградами. Что еще может более наглядно свидетельствовать о биографии Турчина и Никифорова. Только белобилетник Шлос может отрыгиваться ядом
А ведь еще и ответ придется держать по закону о нецелевом использовании бюджетных средств. Да и не факт, что дуля лишний. Фактически все штатники, кроме Главы, в подвешенном состоянии. Надо все таки определяться с количеством работающих, отстранять действующих и вносить на рассотрение думы кандидатуры по новой.Так будет правильно
Все гадаете на кофейной гуще? Кто? Да что? А ведь эту тему публично поднял Турчин на страницах "Псковской Правды". Иван Николаевич тогда "огрызнулся", мол винованы все, кроме него и думали , что все забыто. Ан нет. Отнюдь не забыто. Все только начинается. И названые персонажи не успокоились. Они сильны, умны и коварны.
Лейба Мордухаевич думает, что пару раз облаяв и оскорбив со страниц своей газетенки депутата Турчина, тем самым его напугал и успокоил надолго. Наивный. наивный еврейский мальчик.
Вообще то самое время Губернатору распустить нашу Думу и провести новые выборы, честные, без Иванов,Лесниковых, Дуль и других нечистоплотных политиком местного уезда
Спустился Бог на Землю и видит: все торгуют, пьют, кругом разврат. Вернулся на небеса, созвал ангелов и говорит:
— Соберите всех церковных иерархов. Даю им ровно месяц. Если люди не исправятся, будет новый всемирный потоп!
Ангелы созвали представителей всех религий и передали им слова Бога. Тогда патриарх собрал своих верующих и сказал:
— Христиане, среди нас бытуют разврат, пьянство, обман. Мы должны каждый день молиться в течение месяца, иначе Бог нас накажет и устроит всемирный потоп.
Имам собрал своих последователей и объявил:
— Правоверные, среди нас бытуют разврат, пьянство, обман. Мы должны каждый день молиться в течение месяца, иначе Аллах нас накажет и устроит всемирный потоп.
А главный раввин созвал евреев и сказал им:
— Евреи! У нас с вами ровно месяц, чтобы научиться жить под водой.
Для неосведомленного. Дума выбрана народом и твоего писка никто не спрашивает. А губернатор назначенец и явно область плететься в хвосте,посмотри,как живут люди в деревнях,малых городах. Ему бы со своими проблемами бы разобраться.
Негодяев если есть ,то немного,не знаю. А за И,Н, наш округ порвет любого,он работает реально,другого депутата нам не нужно,избирали,избираем и будем избирать,что бы здесь не писалось про него,это все происки конкурентов и обиженных.
Да Бог с Вами! Пустьработает Иван Николаевич на своем округе на благо псковичей. Вы только подтверждаете , что И.Н. -депутат и тоже входит в преславутые 10 %, т.о. на постоянной основе в Думе должны работать два депутата, включая и Ивана Николаевича, а не 4 -как сейчас. К нему претензия только одна- он , согласно Устава, вносил предложения по количеству депутатов, работающих на постоянной основе и , тем самым, нарушил ФЗ-131, заведомо зная о 10 %. Теперь надо отвечать за свои поступки. А на округе можно работать и простым депутатом, без административного ресурса. Тогда и посмотрим на истинные результаты его труда.
Вы что думаете,что вы один такой грамотный,если бы было незаконно уже давно бы разобрались.А насчет административного ресурса,вы его Главой не избирали,а избирали депутаты,как понимаю я,кто вам мешает подготовиться к следующим выборам и выиграть. Так,что вперед,дерзайте.
Можно посмотреть на подобные ситуации в других регионах. В интернете полно ссылок. К сожалению, Ивана Николаевича они обнадежить не смогут. Есть решения судов, в том числе и Верховного.10 %-это два депутата. О чем еще можно спорить, что доказывать?
Точите перо для вашей газетенки. Она как ниппель -туды дуй , а оттуда...Туды дует только ЛМШ, газета без интервью, она не площадка для дискуссий, там нет оппонентов и других мнений, отличных от мнеий ЛМШ. Вот и следующий номер появится с умозаключениями ЛМШ о математике, начиная со времен Пифагора и Моисея, о том, что дважды два не всегда четые, а только тогда равняется четырем,когда это выгодно ЛМШ, а так где-то, около четырех. На всякий случай.
10.02.2013 13:58
Все гадаете на кофейной гуще? Кто? Да что? А ведь эту тему публично поднял Турчин
--------------
ах вот откуда ветер дует! а что правокатор турчин полезного сделал? может организовал уборку помойки на своем участке до интерактива на ПЛН, или отлов бездомных собак, которые весь цент города окуппировали? еще один Навальный местного разлива, не более того
Да Турчину глубоко плевать на свой участок,что у него кучи мусора растут,он как избрался,так и больше не появляется.Хотя я согласен,что некоторые особи являются свиньями.
Вот такие вот дела в ПГД происходят. Получает один 60 000 рублей, проталкивает еще один закон , по которому его товарищи получают чуть меньше но все равно серьезно.
Соколова -45 000, Копылов -45 000, Дуля -45 000
Итого в месяц 195 000 рублей
В год - 2 340 000 рублей из городского бюджета. + на представительские функции Цецерского чуть больше 1 000 000 рублей
На бензин ему и его замов Глядишь и все 4 000 000
+ На содержание все ПГД......
И везде чуть больше законных
это вообще не деньги по сравнению с другими действиями товарищей засланных в город областью! Один калинкин обошелся только за квартирку в эту сумму, а еще ему з.плату платили ежемесячно , А об остальном молчим- уже оскомина!А здесь просто отвлекают народ и злят по- мелочам!
У жуликов и воров своя арифметика. Это они наглядно продемонстрировали на выборах.
Вот и здесь жульничают. Ничего нового. А то что жулики и воры начали между собой сраться, так это только всем на пользу.
Ох, а тема собачек очень сладкая. Например -29 декабря объявить конкурс на несколько миллионов для отлова и содержания собачек. Никто не узнает,а если и узнает то не сможет. Этим занимается исключительно городская администрация,депутатов туда и близко не подпускают.
Позор и тюрьма депутатам-коррупционерам 10.02.2013 23:33
А мне, господа и товарищи депутаты, дюже интересно и на душе гадко - КТО вернет в казну города потраченные миллионы за иваново деяние? Он скажет, что и тот самый Турчин "за" четырех голосовал, и Дуля с Капыловым, но факт личной выгоды НА ЛИЦО! Позор ворам и мздоимцам с депутатскими мандатами!
Григорий, почему с того интервью молчал об этой раковой опухоли в Думе, боялся или жалел? Кого жалел? Они только $ ##&е в своей стайке поганцев и треплются, думу думают, а в глаза улыбаются. Мрази
09.02.2013 19:37
Губернатор просто на правильном месте сидит или с правилными людьми правильными местами и в правильных местах общается- ему можно все. ну и его свиет- даже водителю и повару тоже!
=========================
И все по понятиям...
Какой-то у тебя бандитский жаргон
09.02.2013 19:17
Лучшая защита это нападение? Усвоили Иван Николаевич. За че счет работают нанятые формучане?
===========================
Шавкин, это ты о себе? Мало платят, решил хозяина поменять?
09.02.2013 20:07
У нас образовалось две крайности.Блеск и нищета.С одной стороны сверкают Сочи,а с другой стороны зияют пустыми глазницами окон разрушенные здания заводов и фабрик.И ветер завывает по бескрайним просторам.Особенно это заметно,когда едешь на поезде по стране.Только выехал из большого города,сразу начинается бескрайняя нищета.
============================
Прочитай отзыв олимпийского чемпиона Ягудина о Сочи. Прочитай "20 тыс., девать некуда?"
Профессор математики
09.02.2013 20:28
Татьяна Михайловна, по правилу округления чисел 2,5 округляется к 2, а вот, если бы было 2,6, то тогда округлялось бы к 3.
Учите математику, уважаемая и не мешайте Вашему работодателю бороться с неугодным Главой, а то уволит.
================ ... =================
Профессор ты кислых щей, а не математики! 0,5 округляется до единицы, а не до 0.
общее правило округления натуральных чисел до единиц какого - либо разряда: заменить все цифры, стоящие правее данного разряда, нулями. Если первая слева цифра из заменяемых нулями меньше 5, то округление закончено и полученное округлённое число можно записать в сокращённом виде. Если же она равна или больше 5, то цифру разряда, до какого производилось округление, заменяем на единицу большей.
Округление натуральных чисел
Под округлением натурального числа понимают замену его таким ближайшим по значению числом, у которого одна или несколько последних цифр в его записи заменены нулями.
Правило округления:
Чтобы округлить натуральное число, нужно в записи числа выбрать разряд, до которого производится округление.
Цифра, записанная в выбранном разряде:
не меняется, если следующая за ней справа цифра - 0, 1, 2, 3 или 4;
увеличивается на единицу, если следующая за ней справа цифра - 5,6,7,8 или 9.
Все цифры, стоящие справа от данного разряда, заменяются нулями.
В ФЗ 131 написано "не более 10%". О каком округлении может идти речь? Что здесь то непонятно? О чем еще можно спорить?
=====================================
А вот с этм я согласен.
644024, г.Омск-24, ул. Думская, 1
тел. 31-47-41, 31-03-11, 30-73-95
______01.08.2008г.______ № ____б/н___
Заключение по вопросу о количестве депутатов Омского городского Совета, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе.
Вопрос о количестве депутатов Омского городского Совета, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе ранее рассматривался правовым управлением. Мнение управления по различным аспектам указанного правила неоднократно доводилось до депутатов в письменном и устном виде начиная с 2005 года, в том числе и при разработке проекта Устава города Омска, когда решался вопрос о количестве депутатов Омского городского Совета (копия заключения прилагается). Таким образом, норма федерального законодательства об ограничении количества депутатов, исполняющих свои обязанности на постоянной основе, ранее неоднократно обсуждалась в Омском городском Совете и различные позиции по толкованию данной нормы являются общеизвестными.
В настоящем заключении рассматриваются следующие вопросы, касающиеся изложенной выше нормы:
1) сколько депутатов в 4-м созыве Омского городского Совета могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе;
2) каковы правовые последствия в случае нарушения установленного ограничения.
По первому вопросу правовое управление сообщает следующее.
1. Вопросы правового регулирования рассматриваемых отношений.
А. Нормы права.
Осуществление полномочий депутатов на постоянной либо непостоянной основе регулируется частью 5 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131).
Данный закон содержит следующие положения. В качестве общего правила устанавливается, что депутаты представительного органа местного самоуправления осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. Из правила делается исключение, которым устанавливается предельная численность депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе: «На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования, а если численность представительного органа муниципального образования составляет менее 10 человек, - 1 депутат» (абзац третий части 5 статьи 40 Закона № 131, цитируется по источнику официального опубликования: Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822; копия прилагается).
Иные нормы, регулирующие численность депутатов представительного органа местного самоуправления, работающих на постоянной основе, в действующем законодательстве отсутствуют.
Б. Судебная практика.
Имеется некоторая судебная практика, касающаяся работы депутатов на постоянной основе (в том числе и депутатов законодательных органов субъектов РФ), однако к рассматриваемой проблеме существующие решения имеют косвенное отношение, а потому в заключении приводиться не будут.
В. Компетентные мнения по применению нормы.
В литературе не уделяется достаточного внимания данной проблеме. В основном авторы статей, монографий и комментариев ограничиваются пересказом существующих положений Закона № 131 и общими рассуждениями.
Существует одна точка зрения, которую следует рассмотреть подробней.
В журнале «Государственная власть и местное самоуправление», 2007, № 11, опубликовано разъяснение Комитета Государственной Думы по местному самоуправлению. В соответствии с данным разъяснением в том случае, если 10 процентов не составляют целого числа, используются правила округления. Округление числа производится в большую сторону, когда дробная часть числа больше или равна 0,5. Обоснование суждения, в соответствии с которым можно применять правила математического округления, в разъяснении отсутствует (текст разъяснения прилагается).
Вместе с тем, хотелось бы отметить, что толкования той или иной нормы могут производиться любым лицом, в том числе не имеющим юридического образования. Мнения по толкованию обычно судом во внимание не принимаются, а в иных спорах учитываются в последнюю очередь, за исключением случаев, если толкование является официальным.
В настоящее время отсутствует субъект, полномочный официально толковать федеральные законы. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17.11.1997 № 17-П «По делу о проверке конституционности Постановлений Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 21 июля 1995г. № 1090-1 ГД «О некоторых вопросах применения Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и от 11 октября 1996 г. № 682-II ГД «О порядке применения пункта 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации» Государственная Дума Российской Федерации не имеет права официального толкования федеральных законов. Не имеют такого права и комитеты Государственной Думы Российской Федерации. Следовательно, вышеизложенное мнение Комитета Государственной Думы по местному самоуправлению – не более чем частное мнение.
2. Вопросы применения нормы.
А. Критика нормы.
Исследуемая норма является нормой федерального закона, принята полномочным органом, исследуется в настоящем заключении по официальному источнику опубликованию, исследуемый текст корректировки не требует (опечатки, иные искажения текста отсутствуют).
Б. Действие нормы.
Действие нормы по кругу лиц и кругу регулируемых отношений.
Исследуемая норма регулирует отношения, связанные с осуществлением депутатами представительного органа местного самоуправления своих полномочий на постоянной основе. Следовательно, по кругу лиц и кругу регулируемых отношений норма распространяется на депутатов Омского городского Совета 4-го созыва.
Действие нормы в пространстве и во времени.
Существует некоторая неясность в вопросах вступления в силу Закона № 131.
В соответствии с частью 1 статьи 83 Закона № 131 данный закон вступает в силу с 1 января 2009 года за исключением специально оговоренных случаев.
Эта же статья делает исключения, в соответствии с которыми нормы Закона № 131 могут иметь различное действие во времени и пространстве на территории Российской Федерации, однако в отношении части 5 статьи 40 Закона № 131 никаких оговорок нет.
Вместе с тем, хотя нормы закона не имеют юридической силы, они, в соответствии с частью 2.1 статьи 83 Закона № 131, могут применяться на территории России. Исключить применение можно только законом субъекта и только для вновь образованных муниципальных образований, к которым город Омск не относится.
Таким образом, законодатель применил конструкцию, противоречащую правилам юридической техники и здравому смыслу – установил правило, согласно которому применяются положения закона, не имеющие юридической силы. В целом данная конструкция порождает различные точки зрения и делает невозможными категорические суждения о действии Закона № 131 во времени и пространстве до 1 января 2009 года.
Вместе с тем, юридическая практика свидетельствует о том, что на территории Российской Федерации Закон № 131 применяется. Для целей настоящего заключения предлагается считать, что по действию в пространстве и по времени норма распространяется на депутатов Омского городского Совета 4-го созыва.
В. Толкование.
Толкование «по объему». Общее правило в данном случае – буквальное толкование. Расширительное и ограничительное толкование может применяться только в том случае, если к этому есть основания (прямые указания в правовом акте, особенности системных связей между нормами и т.д.). В данном случае оснований для расширительного или ограничительного толкования не усматривается.
Этот вывод подтверждается и особой оговоркой, имеющейся в абзаце третьем части 5 статьи 40 Закона № 131-ФЗ. Так, законодатель четко установил особое правило математического округления: если численность представительного органа муниципального образования составляет менее 10 человек, то на постоянной основе может работать 1 депутат. Иных правил округления законом не предусмотрено. Конструкция нормы говорит о том, что она является императивной и не предполагает произвольного изменения установленного правила правоприменителем.
Следовательно, положение о том, что количество депутатов, работающих на постоянной основе, не может быть более 10 процентов при толковании по объему следует понимать так, что 10 – процентная планка не может быть превышена ни в каком случае, в том числе и в случаях математического округления дробных чисел.
Из изложенного также следует вывод о том, что разъяснение Комитета Государственной Думы по местному самоуправлению о возможности округления не корректно.
Толкование «по способу». В зависимости от способа применяются различные виды толкования. Рассматриваемую норму в первую очередь необходимо толковать с точки зрения русского языка. Словосочетание «не более» означает, что количество депутатов, работающих на постоянной основе, не может превышать 10%-ный барьер. Иного вида толкования в зависимости от способа в данном случае не требуется.
Г. Применение нормы.
Применение рассматриваемой нормы Закона № 131 по отношению к депутатам Омского городского Совета 4-го созыва выглядит следующим образом.
В соответствии с частью 3 статьи 10 Устава города Омска Омский городской Совет состоит из тридцати девяти депутатов, избираемых по одномандатным округам на муниципальных выборах сроком на пять лет. В соответствии с частью 3 статьи 15 Устава города Омска количество депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливается Омским городским Советом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10 процентов от 39 составляет 3,9 человека. Если количество человек округлять до целого, то есть до 4 человек, то это будет составлять 10,25 процентов от установленной численности, что превышает установленное Законом № 131 ограничение. Как было установлено ранее, округление, приводящее к превышению установленного барьера, незаконно.
Входит ли в число этих 10 процентов Председатель Омского городского Совета, его первый заместитель и председатель комитета Омского городского Совета, если они работают на постоянной основе? Поскольку данные лица являются депутатами, то они также входят в 10 процентов депутатов, работающих на постоянной основе. Данный вопрос был предметом заключения правового управления от 25.05.2005 (прилагается), имеется также разъяснение Комитета Государственной Думы по местному самоуправлению, опубликованное в журнале «Государственная власть и местное самоуправление», 2007, № 11, которое, по нашему мнению, является корректным (прилагается).
Можно ли принять в таком случае на работу депутата Омского городского Совета на 0,9 ставки?
К такому решению есть препятствия как со стороны Закона № 131, так и со стороны трудового законодательства (если допустить, что трудовое законодательство распространяется на депутата Омского городского Совета, работающего на постоянной основе).
Во-первых, Закон № 131 ведет речь о количестве человек, работающих на постоянной основе, а не о количестве ставок, которые могут быть заполнены депутатами.
Во-вторых, трудовое законодательство предполагает два случая сокращения обычной оплаты труда (исключая особенности систем оплаты труда, которые могут устанавливать дифференцированную оплату для работников).
Первый случай – работа по совместительству. Однако совместительство, в соответствии со статьей 60.1 Трудового кодекса Российской Федерации, – это выполнение в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы. Однако депутат Омского городского Совета исполняет свои обязанности независимо от того, на постоянной или непостоянной основе он работает. Постоянная основа с точки зрения выполнения депутатских функций ничего не меняет, следовательно, депутатская деятельность не может осуществляться путем совместительства по определению.
Второй случай – неполное рабочее время с соответствующей пропорциональной оплатой. Установление неполного рабочего времени противоречит смыслу депутатской деятельности – в таком случае придется предположить, что депутат, работающий на постоянной основе, занимается представлением интересов населения строго определенное время, причем это время по продолжительности меньше, чем у других депутатов, работающих также на постоянной основе. Такое утверждение – нонсенс.
По данному поводу имеется также разъяснение Комитета государственной Думы по местному самоуправлению, опубликованное в журнале «Государственная власть и местное самоуправление», 2007, № 11, которое, по нашему мнению, является корректным (прилагается).
3. Вывод
Таким образом, в 4-м созыве Омского городского Совета на постоянной основе могут осуществлять полномочия 3 депутата (независимо от наименования должности, которую занимает депутат).
По второму вопросу правовое управление сообщает следующее.
В настоящее время на постоянной основе в Омском городском Совете работают 3 депутата. Четвертый депутат может быть принят на постоянную основу путем принятия соответствующего Постановления Омского городского Совета. По своей сути данное постановление является индивидуальным правовым актом.
А. Возможность судебного обжалования.
В соответствии с главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что этим действием нарушены их права и свободы (статья 254 ГПК РФ). Несмотря на то, что прокурор в данной статье не указан как субъект права на обращение, статья 45 ГПК РФ предоставляет ему такую возможность.
В данном случае заявителю придется указать, какие конкретные права нарушены либо какие препятствия созданы к осуществлению субъективных прав.
Кроме того, статья 256 ГПК РФ устанавливает срок обращения в суд – 3 месяца со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав. Пропуск срока может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. Если Постановление Омского городского Совета будет опубликовано, то, по нашему мнению, срок следует исчислять со дня официального опубликования.
При рассмотрении подобного судебного заявления существуют следующие сложности.
Со стороны заявителя. В соответствии со статьями 254, 258 ГПК РФ заявителю необходимо будет доказать два юридических факта: нарушение вышестоящего законодательства и нарушение прав и свобод самого заявителя либо неопределенного круга лиц (если заявление будет подано прокурором).
Если установление первого факта относительно легкая задача, то второй факт более сложен в доказывании. Так, необходимо доказать причинную связь между работой на постоянной основе четвертого депутата и причинением ущерба субъективным правам третьих лиц. Скорее всего, заявитель будет ссылаться на необоснованные расходы бюджета города Омска, привязывая к ним нарушение прав третьих лиц.
Со стороны заинтересованного лица (Омский городской Совет). Основная сложность – это незаконность Постановления Омского городского Совета об осуществлении полномочий на постоянной основе четвертым депутатом Омского городского Совета.
В целом судебная перспектива оценивается как негативная. Велика вероятность того, что в рассматриваемом случае судебное решение будет принято не в пользу Омского городского Совета.
Б. Последствия признания Постановления Омского городского Совета незаконным.
В соответствии со статьей 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, может обязать Омский городской Совет устранить в полном объеме допущенное нарушение прав или препятствие к осуществлению права.
Если суд обяжет Омский городской Совет отменить Постановление либо признает его недействующим, то депутат прекращает осуществлять свои полномочия на постоянной основе с момента, указанного судом. Выплаты депутату прекращаются с этого же времени.
Действующее трудовое законодательство не предполагает обязательных случаев восстановления лиц, ранее осуществлявших деятельность на постоянной основе.
Депутат, работающий на постоянной основе, заключает с Омским городским Советом трудовой договор. В соответствии с частью 4 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации невозможно взыскать ранее выплаченные суммы с депутата, ранее работавшего на постоянной основе, на основании того, что Омским городским Советом было неправильно применено законодательство о местном самоуправлении.
В. Ответственность.
Статьёй 73 Закона № 131 предусмотрена ответственность представительного органа муниципального образования перед государством в случаях несвоевременной отмены нормативного правового акта, признанного судом противоречащим вышестоящему акту и в случае, если представительный орган в течение трех месяцев не провел ни одного заседания. В этих случаях представительный орган может быть распущен. Иных оснований ответственности перед государством не установлено.
По нашему мнению, привлечение депутатов Омского городского Совета, принявших Постановление Омского городского Совета, иных должностных лиц Омского городского Совета, осуществляющих денежные выплаты четвертому депутату, к уголовной ответственности маловероятно.
Так, в соответствии с диспозицией статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) – злоупотребление должностными полномочиями, для наличия состава необходимо использование служебных полномочий вопреки интересам службы, по мотивам корыстной или иной личной заинтересованности, при условии если это деяние повлекло существенное нарушение прав и законных интересов третьих лиц. Данные факты трудно доказуемы, вместе с тем, без их обоснования невозможно установить состав преступления. Кроме того, в уголовном законодательстве действует принцип вины (статья 5 УК РФ), то есть лицо может быть наказано только за то деяние, в отношении которого установлена его вина. Следовательно, в том случае, если Постановление Омского городского Совета о работе на постоянной основе четвертого депутата будет принято не 39-ю голосами, следствию нужно будет установить, голосовал ли тот или иной депутат за Постановление или нет. Если данное Постановление будет принято открытым голосованием, то установить персональный состав голосовавших невозможно, поскольку, в соответствии с частью 2 статьи 59 Регламента Омского городского Совета, данные о поименном составе голосовавших при открытом голосовании в протоколе не указываются и в автоматизированной системе подсчета голосов не отражаются. Персональные данные депутатов отражаются в протоколе только при поименном голосовании. Таким образом, поименное голосование при принятии Постановления Омского городского Совета о работе на постоянной основе четвертого депутата нецелесообразно.
В соответствии с диспозицией статьи 285.1 УК РФ нецелевое расходование бюджетных средств возможно только путем расходования бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения. Поскольку выплата денежного содержания четвертому депутату будет осуществляться на основании соответствующего Постановления Омского городского Совета (которое в соответствии со статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации является расходным обязательством муниципалитета), то состава преступления в действиях должностных лиц Омского городского Совета не будет.
Таким образом, привлечение к ответственности Омского городского Совета, депутатов Омского городского Совета и должностных лиц аппарата Омского городского Совета за принятие или реализацию указанного выше Постановления Омского городского Совета маловероятно.
Общие выводы.
1. В соответствии с действующим законодательством в 4-м созыве Омского городского Совета на постоянной основе могут осуществлять свою деятельность не более трех депутатов.
2. Постановление Омского городского Совета об осуществлении четвертым депутатом Омского городского Совета своей деятельности на постоянной основе незаконно. В случае судебного обжалования указанного Постановления вероятность вынесения решения в пользу Омского городского Совета невысока.
3. При голосовании за Постановление Омского городского Совета об осуществлении четвертым депутатом своей деятельности на постоянной основе поименное голосование нецелесообразно.
4. Если Омским городским Советом будет принято Постановление об осуществлении четвертым депутатом своей деятельности на постоянной основе, то такое Постановление целесообразно опубликовать в источнике официального опубликования в кратчайшие сроки.
5. Прекращение осуществления депутатом Омского городского Совета полномочий на постоянной основе не является основанием для его восстановления на прежнем месте работы.
6. В соответствии с трудовым законодательством денежное содержание, полученное к моменту прекращения работы на постоянной основе, и выплаченное по трудовому договору, заключенному на основании незаконного Постановления Омского городского Совета, взыскать с депутата невозможно.
7. Маловероятно привлечение к ответственности Омского городского Совета, депутатов Омского городского Совета и должностных лиц аппарата Омского городского Совета за принятие и/или реализацию Постановления Омского городского Совета об осуществлении четвертым депутатом своей деятельности на постоянной основе.
cigarette aeroplane duty free cigarettes online uk pevsner shawnae pemrograman abbiati kool xl cigarettes cheap cigarettes uk paypal cigarette avolution cigarette prices by state 2010 buy cigarettes online legal %@ #sa pldtvibe nuwe bologni countenanced cheapest place to buy cigarettes online loan mansart subprotoco gestellt cigarettes online reviews perfetta жарили eten top selling cigarette brands cigarette enhancers cheap cigarette mail cigarette packaging cigarette nana cigarette delivery uk blinkert tentara torturous what are the cheapest cigarettes in australia colorefarbe rakna надрыве camel citrus cigarettes loco finalizedday lewandowski cigarette brands with no additives comlets woefully setuprp british brands of cigarettes alliancesyes dividers interacting nu cigs
Ну,допустим не с какого оклада меня никуда не переведут,я сам себе хозяин и решаю,что мне делать,а тебе бездельник советую хлеб свой отработать,а не брызгать слюнями по форуму.
Сколько уже можно безрезультатно просиживать в интернете? Добро пожаловать к нам, т.к. тут можно найти
usb переходник на планшет самсунг. Всем добро пожаловать!
Федеральный законодатель, закладывая в закон 10% на постоянной основе, в первую очередь руководствовался проблемой коррупции в представительном органе власти. К тому же вся организация деятельности думы по уставу возложена на главу Цецерского, при этом его юридической обязанностью является созывать и вести сессии и руководить аппаратом думы, что особо и не обременительно. Один зам за глаза, и то на случай отсутствия.
Два незаконных депутата на постоянной основе, это не только трата выделенных денег из бюджета на содержание думы, э это ещё пожизненная доплата к пенсии в 55% за один срок, и 75% за два срока, и доплата производится из местного бюджета. Вот потому и урезали воспитателям детских садов, как городскую надбавку в 1000р., так и региональную в 1000р.
Но в то же время, заместителя главного редактора частной ПЛН, Дума премировала 2500руб и наградила почётной грамотой. За какие заслуги, эта частная СМИ удостоилась столь высокой чести Псковской Думы, можно только догадываться.
«Разделяй и властвуй» , вот принцип на котором основана власть Пскова в лице представительной Думы и исполнительной администрации Пскова. А что мы видим в действительности?
Цецерский «тет-а тет трижды в неделю» терроризирует главу администрации Пскова Чередниченко. Но таких прав, вмешиваться в повседневную деятельность администрации Пскова, у Цецерского нет. Нет таких прав и в отношении ДЭУ-1.
Я не сомневаюсь, что Чередниченко снял воспитателям надбавку в 2000руб. после «тет-а-тет» с Цецерским.
Рано и поздно, всё встанет на свои места, оценку коррупционных действий псковских властей дадут, но мерзко, в политических целях подставлять детей.
Сколько бы я ни бродил по просторам интернета, но такого сайта больше нет нигде. Ведь только тут есть это:
вечерние платья 2013. Я очень доволен этим сайтом.
Я хочу рассказать Вам, что в сети имеется немного действительно полезных сайтов, и один из них этот:
софт для андроид 4.0. Это действительно то, что Вы искали.
Все проблемы от необузданных и неоправданных амбиций. Сдел бы себе тихо и не кавкал- должность хоть и не денежная, но без риска. Захотолось быть владычицей морской с турчаком на посылках!!!! Иван, дарагой, не ссы супротив ветру! Строй дом, занимайся популизмом, порти нервы Чередниченко, но не больше! В Москве умеют много обещать, но у тебя денег-то нет, веса тоже, так просто поговорить - там это завсегда! Вспомни Кузьму - ой как ему там обещали.....
Вот Вам ЧеЦетино (новейший рецепт утреннего кофе) от шеф повара Псковского лицемерия под аккомпанемент дурКвартета Мнящими себя мастерами писиковской политики практически в сольном исполнении, всем нам Ну Ооочень известного МудыКаКанта и исполнитель на близким к Народу ИНСТРУМЕНТАМ! С очередным шедевром ПЕРЕБОРА на клавиатуре и Разрывом Мехов! Еще немного и Боян раз валиться на разные части и перестанет существовать как Основной Инструмент ДурКвартета!!!
Какие воспитатели? Какие Дети? Бюджет не резиновый! И на что будем БОЯН восстанавливыить? Квартальные скоро выплачивать! Масленица на Носу вот вот Загориться! Как бы не превратилось все прощальный костер Политической смены Лагеря сторонников хранителя Разводного ключа и неоднократного падения с ЕЛКИ с диагносом Це..ребрального Паралича!
В нашем случае не поможет даже программа модернизации здравоохранения, Це..ребральный безнадежно болен, пошли необратимые процессы, Выжить за счет Детей, даже в состоянии Комы городской АдминиСРАЦИИ, не понять не оправдать нельзя!!!
Позор и Черная полоса в жизне города !
Всем доброго времени суток! Сегодня нашел в интернете один замечательный ресурс. Вот посмотрите пожалуйста:
Утиная грудка в апельсиновом соусе. Очень хорошо, что есть такие сайты.
На детях может отыграться только ЛУЧШИЙ, МУДРЫЙ И СИЛИНЫЙ в мОмЕнТе пан ХОЛОВА!
Не мочите корки раньше времени, поберегите скоро Ваши шутки пригодятся для Масленницы, все на пляски под БОЯН, бояниста пока не Пьян!!!
и как всегда виновато ПЛН))))) Иванова подкупила - завтра - Петрова - а потом и Сидорова - глупое отродие писак - СВЕТИК С ЛАПУШКИНЫМ СООБРАЗИЛИ - наверное Лапушкин в ПСКОВ - перепехнуться приехал)))))))))))) СВЕТА - БЕРЕГИ СЕБЯ - БОТАНИКМ К ДОБРУ НЕ ПРИВОДЯТ)))))))
Сколько депутатов работает на постоянной основе?
- Владимир Виленинович, до последнего заседания в Думе района на постоянной профессиональной основе, то есть с получением заработной платы, работало три депутата. Кто и как определял это количество?
- Два года назад, 27 октября 2008 года, на первом организационном заседании Думы нами был рассмотрен вопрос о переводе депутатов на работу в Думу на профессиональной постоянной основе. Решение принималось в соответствии с Федеральным законом №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Хасанского муниципального района, в котором определено, что на постоянной основе в Думе может работать 10 процентов от установленной численности представительного органа. У нас было избрано 25 депутатов, следовательно, 2,5 человека. Как поступить в этом случае, в какую сторону округлять половинчатую цифру? Мы обратились за разъяснением в Государственную Думу и Законодательное Собрание Приморского края. Ответ из Госдумы не внес ясности в трактовку, зато Законодательное Собрание ответило однозначно: цифры округляются в сторону увеличения.
Поэтому тогда решено было утвердить три ставки работающих на постоянной основе. За решение проголосовали 24 депутата из 24 присутствующих. Один депутат находился на больничном и на заседании отсутствовал.
Затем голосовали по персоналиям. Опять же единогласно, 24 депутата «за», определили, что на постоянной основе будут работать председатель Думы, заместитель председателя Думы и председатель одной из постоянных комиссий. А на последующих заседаниях было решено, что это будут председатель бюджетной комиссии, поскольку именно на эту комиссию ложится основная нагрузка в работе.
- Что происходило дальше? Кто оспорил это решение Думы, прокуратура?
- Через год один из депутатов, который, кстати, сам голосовал за принятое решение, обратился в прокуратуру с письмом, в котором указал, что депутаты превысили допустимое количество освобожденных ставок. Прокуратура вынесла протест на решение Думы. Но поскольку Дума – орган коллегиальный, мы ждали решения суда, куда прокуратура направила иск. Надо заметить, что в Приморском крае во многих районах и поселениях количество ставок устанавливалось в сторону увеличения, и до сих пор там работают именно так.
- Если говорить о нашем районе, не привело ли увеличение количества ставок с двух с половиной до трех к перерасходу бюджетных средств на содержание депутатов Думы?
- Не привело. Если кто-то думает, что мы тут сами себе ставим какие угодно зарплаты, разбазаривая районный бюджет, он глубоко ошибается. Норматив расходов на содержание органов местного самоуправления (администрации района, Думы, финансового органа) определяется постановлением губернатора края и зависит всецело от собственных доходов местного бюджета. На 2010 год установлен норматив 15,81 процента. Однако решением Думы района он уменьшен и составляет на этот год 14,23 процента, то есть органы местного самоуправления района сократили расходы на свое содержание по сравнению с установленной нормой. В справке финансового управления, направленной в марте этого года в прокуратуру района, сделано заключение, что расходы на содержание трех депутатов, работающих на постоянной основе, укладываются в принятый Думой норматив и дополнительных средств из бюджета не потребовали.
- И все же на октябрьском заседании депутаты пересмотрели свое решение двухлетней давности?
- После того, как в Думу поступило решение суда, где говорится, что для работы на постоянной основе не может быть занято более двух с половиной ставок, мы не стали обращаться в высшие судебные инстанции и тянуть судебные тяжбы до окончания срока полномочий депутатов. На октябрьском заседании депутаты решили, что на постоянной основе будут работать два человека – председатель Думы и председатель комиссии по экономике, бюджету, финансам, налогам, собственности и приватизации Геннадий Николаевич Филягин.
Наталья Полевая.
15 февраля 2007 (25)
Артём ПОПОВ
Раз депутат, два депутат...
Может, хватит?
Сколько должно быть и горсовете депутатов, работающих на постоянной основе и, следовательно, получающих зарплату? Этот вопрос, казалось бы, давно закрыт, и страсти по нему навсегда утихли. Однако сейчас у нас появились новые основания заняться арифметикой.
Председатель постоянной депутатской комиссии по законности и регламенту Алексей Новиков направил обращение прокурору Архангельской области Владимиру Вакуну, в котором просит принять меры прокурорского реагирования на нарушение горсоветом законодательства. Что А. Новиков считает незаконным? Во-первых, количество депутатов на постоянной основе; во-вторых, размеры зарплаты председателя горсовета и штатных депутатов; и наконец нарушения регламента.
Под обращением подписались члены депутатской комиссии по законности и регламенту Ольга Варзунова, Александр Микляев и Наталья Кириллова. Как видим, не какая-то личная обида заставила Алексея Ивановича составить сей документ, раз под его обращением подписались и другие депутаты. Да и кому как не комиссии по ЗАКОННОСТИ спрашивать соблюдение этого ЗАКОНА, и в первую очередь в самом горсовете?
По мнению А. Новикова, городским Советом депутатов нарушается федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления". Согласно этому закону на постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов. В Уставе Северодвинска черным по белому написано, что Совет депутатов состоит из 25 человек.
Таким образом, численность депутатов, работающих на штатной основе, не должна превышать 2,5 единицы. Сейчас депутатов, работающих на постоянной основе, три: председатель Совета Владимир Иванов, председатель комиссии по социальным вопросам Татьяна Макурова и заместитель председателя комиссии по бюджету Александр Гришин. Следовательно, налицо нарушение лимита, определенного федеральным законодательством.
Алексей Новиков цитирует определение Верховного суда от 18 октября 2006 года, подтверждающее решение Архангельского областного суда: горсовет не вправе самостоятельно устанавливать количество депутатов, работающих на постоянной основе. А если так, значит, необходимо как можно быстрее привести штатную численность в соответствие с федеральным законом. Следить же за его выполнением, разумеется, должна прокуратура.
Наверное, читателям небезынтересно, сколько расходуется денег на содержание членов горсовета? "На двух штатных депутатов на 2007 год определена сумма в 2 млн. 64 тыс. руб.Таким образом,из местного бюджета необоснованно расходуется около 1 млн. руб. в год! - считает А. Новиков. - На председателя Совета в бюджете заложено 1 млн. 235 тыс. руб. Для сравнения: на мэра - 1 млн. 247 тыс. руб. При этом горсоветом до сих пор не принят ряд нормативных актов, регулирующих вопросы денежного содержания депутатов, работающих на постоянной основе.
Все из-за того, что председателем горсовета В. Ивановым в течение почти двух лет не выносится на утверждение сессии проект решения "О денежном содержании муниципальных служащих" и "Об условиях оплаты труда депутатов", чем нарушается несколько федеральных законов. Председатель горсовета своим постановлением самостоятельно установил размеры и условия оплаты труда себе как председателю горсовета, а также депутатам, работающим на постоянной основе. Это размеры должностных окладов, ежемесячная надбавка за особые условия, ежемесячное денежное поощрение, единовременная выплата при предоставлении ежегодного отпуска и многое другое".
Действительно, о зарплате мэра и чиновников давно раструбили во все трубы, а сколько получают штатные депутаты, избранные народом, неведомо. А. Новиков приводит данные, сколько тратится средств из бюджета на функционирование всего горсовета: в 2005 году - 10 млн. 761 тыс., а в этом году уже 17 млн. 108 тыс.
И это еще не все. В обращении прокурору говорится о систематических нарушениях горсоветом процедуры принятия решений. "Путем голосования, что недопустимо, были внесены, например, изменения в Регламент и рассмотрены на сессии 6 апреля 2006 года, - рассказывает А. Новиков. - Однако, из-за того что это решение затрагивало интересы трех депутатов, работающих на постоянной основе, а именно увеличивало их представительские расходы (это кроме зарплаты!), проект был принят. В результате потери из бюджета составили около 108 тыс. в год". А. Новиков в своем обращении в прокуратуру приводит еще ряд примеров, когда нарушалась процедура принятия решений.
Почему же эти факты раньше не были озвучены, спросите вы. Оказывается, А. Новиков обращался и к самому Владимиру Иванову, и в прокуратуру города, однако мер не принято, поскольку не было определения Верховного суда.Теперь слово за областной прокуратурой.
"Возвращаясь к числу штатных депутатов, как вы думаете, какой может быть выход? Перевести одного депутата на бесплатную основу?" - спрашиваю у А. Новикова. "Почему мы должны искать какой-то выход, исходить от человека, а не от закона? Ведь есть четкое решение Верховного суда, которое нужно исполнять: два депутата и не более", - отвечает А. Новиков. Кстати, в Архангельске в горсовете работают за зарплату два человека: председатель и его заместитель. И это в областном центре! А у нас почему должно быть иначе?..
+1000000000000050000000000!!!! присосались и сосут
а Глава города И.Цецерский все о дефиците бюджета брюзжит
Татьяна Смирнова08.02.2013
Председатель Комитета по вопросам местного самоуправления Администрации области
Уважаемый Максим!
Псковская городская Дума состоит из 25 депутатов. В силу ст. 40 Федерального закона № 131-ФЗ на постоянной основе (с включением должности в штатное расписание и выплатой денежного содержания) могут работать не более 10 процентов депутатов, т. е. в данном случае 2,5 депутата. Разъяснениями Государственной Думы Федерального Собрания РФ доведено до сведения муниципалитетов, что при определении числа депутатов, работающих на постоянной основе следует руководствоваться правилами математики об округлении дробных чисел.
в результате округления 2,5 по правилам математики получается, что на постоянной основе в ПГД вправе осуществлять депутатскую деятельность 3 депутата.
При этом разумеется, что Дума могла принять решение и определить число работающих на постоянной основе или — 2, или — 1 депутат.
Но сточки зрения законодательства 3 — допустимо.
Одновременно сообщаю, что Копылов Александр Михайлович в Псковской городской Думе работает на непостоянной основе (без включения его должности в штатное расписание и выплаты ему денежного содержания).
По совокупности изложенного нарушения положений ст. 40 Федерального закона в деятельности ПГД отсутствует.
Татьяна Смирнова08.02.2013 13:31#
Председатель Комитета по вопросам местного самоуправления Администрации области
Уважаемый Максим!
Признаю поспешность и необонованность моего сообщения о депутате Копылове Александре Михайловиче (так было в четвертом созыве). Дополню при этом, что требования о непостоянной основе работы депутатов не применяются к опредению характера работы главы муниципального образования, избираемого из депутатов. Таким образом, нарушение требований закона в данном случае все же отсутствует.
- Натахе пальцы отрубит или себе?
А разве не Верховный суд у нас разъяснения дает? Удивлен и ссылкой на "разъяснение данное ГосДУмой"))
---------
ГосДума всегда разъясняет согласно закона, а не лишь верховный суд
Странно, ПЛН каждый день пишет гадости про Думу. Кто им за это платит?
-------------------
какая Дума, такие и новости. сделают слуги народные что-то хорошее, ПЛН напишет, не сомневайся
так что не зудите... И будьте объективны
Петрович - андроид Шлосберга (как бы он этогго не отрицал)
Шлосберг по многим вопросам консультирует Цецерского.Цецерский разрешает Льву марковичу бесплатно пользоваться помещением на Я. Фабрициуса 6
если вспомнить тот же Козий брод,то там четко был мухлеж с подписями на права аренды и собственности земельных участков. На поверку же люди оказались на руках с бумагами, которые не давали им никаких прав.
Звенья одной цепи разнесенные по времени, но имеющие одно начало
Заключение на корытовский лесопарк давал город Проверьте документы и историю вопроса. Другого просто не дано. Вы нагло пытаетесь врать здесь
Учите математику, уважаемая и не мешайте Вашему работодателю бороться с неугодным Главой, а то уволит.
Добавим, ранее администрацией города Пскова было отказано многодетной семье в формировании земельного участка под строительство по соседству с землей, выделенной частному лицу на ул. Сосновой. Причина отказа - его нахождение в границах городского леса.
Куда уходят деньги, которые собирает администрация города с жителей города. Именно ПГД устанавливает тарифы
Для чего же она нужна?
В практической деятельности человека бывают числа двух видов: точные и приближённые . Часто знание лишь о приближённом числе достаточно для понимания сути дела. Иногда употребляют приближённые числа, так как точное не требуется, а иногда точное число невозможно найти в принципе.
Пример 1
У треугольника 3 стороны. Число 3 – точное.
Пример 2
Сколько учеников в вашей школе? Вряд ли кто-нибудь, кроме директора, ответит точно на этот вопрос. Ученик же посчитает так: 20 классов примерно по 25 человек, получится примерно 500. Если спрашивающего устраивает такая точность, можно считать, что мы получили хорошее приближение.
В приближённых вычислениях часто приходится округлять как точные, так и приближённые числа. Под округлением понимают отбрасывание одной или нескольких последних цифр в десятичном представлении числа. При округлении соблюдают следующие правила.
Правило 1
Если первая из отбрасываемых цифр больше 5, то последняя из сохраняющихся цифр увеличивается на 1. Если первая из отбрасываемых цифр равна 5, а за ней следуют одна или несколько значащих цифр, то последняя из сохраняющихся цифр также увеличивается на 1.
Пример 3
Округлить число 74,28 до десятых.
Решение
При округлении числа 74,28 до десятых следует написать 74,3. Действительно, за цифрой 2, обозначающей разряд десятых следует цифра 8, которая больше 5. Следовательно, цифру 2 нужно увеличить на 1. Получается, как и было сказано, 74,3.
Ответ. 74,3.
Пример 4
Округлить число 74,253 до десятых.
Решение
При округлении числа 74,253 до десятых также следует написать 74,3. Действительно, за цифрой 2, обозначающей разряд десятых, следует цифра 5, причём за этой цифрой есть ещё одна значащая цифра. Следовательно, цифру 2 нужно увеличить на 1. Получается, как и было сказано 74,3.
Ответ. 74,3.
Правило 2
Если первая из отбрасываемых цифр меньше 5, то последняя из сохраняемых цифр остаётся неизменной.
Пример 5
Округлить число 74,24 до десятых.
Решение
При округлении числа 74,24 до десятых следует написать 74,2. Действительно, за цифрой 2, обозначающей разряд десятых, следует цифра 4, которая меньше 5. Следовательно, цифру 2 нужно оставить без изменения. Получается, как и было сказано, 74,2.
Ответ. 74,2.
Правило 3
Если отбрасывается цифра 5, а за ней нет и никогда не было значащих цифр, то последняя из сохраняемых цифр остаётся неизменной, если она чётная, и увеличивается на 1, если она нечётная.
Пример 6
Округлить до десятых число 74,25.
Решение
Так как отбрасывается цифра 5, а за ней нет значащих цифр, причём сохраняемая цифра 2 – чётная, то её нужно оставить без изменений. Окончательно: 74,2.
Ответ. 74,2.
Пример 7
Округлить до десятых число 74,35.
Решение
Так как отбрасывается цифра 5, а за ней нет значащих цифр, причём сохраняемая цифра 3 – нечётная, то её нужно увеличить на единицу (до чётного числа). Окончательно: 74,4.
Ответ. 74,4.
Замечание. Во многих практических задачах пользуются упрощёнными правилами округления, согласно которым цифра, если за ней стоят цифры 0, 1, 2, 3, 4, при округлении не изменяется и увеличивается на 1 в противоположном случае. Это правило немного отлично от строгого правила, приведённого в нашем курсе. Будьте внимательны при решении задач – следует пользоваться строгими правилами округления.
В практической деятельности человека бывают числа двух видов: точные и приближённые . Часто знание лишь о приближённом числе достаточно для понимания сути дела. Иногда употребляют приближённые числа, так как точное не требуется, а иногда точное число невозможно найти в принципе.
Пример 1
У треугольника 3 стороны. Число 3 – точное.
Пример 2
Сколько учеников в вашей школе? Вряд ли кто-нибудь, кроме директора, ответит точно на этот вопрос. Ученик же посчитает так: 20 классов примерно по 25 человек, получится примерно 500. Если спрашивающего устраивает такая точность, можно считать, что мы получили хорошее приближение.
В приближённых вычислениях часто приходится округлять как точные, так и приближённые числа. Под округлением понимают отбрасывание одной или нескольких последних цифр в десятичном представлении числа. При округлении соблюдают следующие правила.
Правило 1
Если первая из отбрасываемых цифр больше 5, то последняя из сохраняющихся цифр увеличивается на 1. Если первая из отбрасываемых цифр равна 5, а за ней следуют одна или несколько значащих цифр, то последняя из сохраняющихся цифр также увеличивается на 1.
Пример 3
Округлить число 74,28 до десятых.
Решение
При округлении числа 74,28 до десятых следует написать 74,3. Действительно, за цифрой 2, обозначающей разряд десятых следует цифра 8, которая больше 5. Следовательно, цифру 2 нужно увеличить на 1. Получается, как и было сказано, 74,3.
Ответ. 74,3.
Пример 4
Округлить число 74,253 до десятых.
Решение
При округлении числа 74,253 до десятых также следует написать 74,3. Действительно, за цифрой 2, обозначающей разряд десятых, следует цифра 5, причём за этой цифрой есть ещё одна значащая цифра. Следовательно, цифру 2 нужно увеличить на 1. Получается, как и было сказано 74,3.
Ответ. 74,3.
Если первая из отбрасываемых цифр меньше 5, то последняя из сохраняемых цифр остаётся неизменной.
Пример 5
Округлить число 74,24 до десятых.
Решение
При округлении числа 74,24 до десятых следует написать 74,2. Действительно, за цифрой 2, обозначающей разряд десятых, следует цифра 4, которая меньше 5. Следовательно, цифру 2 нужно оставить без изменения. Получается, как и было сказано, 74,2.
Ответ. 74,2.
Правило 3
Если отбрасывается цифра 5, а за ней нет и никогда не было значащих цифр, то последняя из сохраняемых цифр остаётся неизменной, если она чётная, и увеличивается на 1, если она нечётная.
Пример 6
Округлить до десятых число 74,25.
Решение
Так как отбрасывается цифра 5, а за ней нет значащих цифр, причём сохраняемая цифра 2 – чётная, то её нужно оставить без изменений. Окончательно: 74,2.
Ответ. 74,2.
Пример 7
Округлить до десятых число 74,35.
Решение
Так как отбрасывается цифра 5, а за ней нет значащих цифр, причём сохраняемая цифра 3 – нечётная, то её нужно увеличить на единицу (до чётного числа). Окончательно: 74,4.
Ответ. 74,4.
Замечание. Во многих практических задачах пользуются упрощёнными правилами округления, согласно которым цифра, если за ней стоят цифры 0, 1, 2, 3, 4, при округлении не изменяется и увеличивается на 1 в противоположном случае. Это правило немного отлично от строгого правила, приведённого в нашем курсе. Будьте внимательны при решении задач – следует пользоваться строгими правилами округления.
Псков имеет полный хаос в расчетах коммунальных платежей. Нет, конечно платежи взымаются ежемесячно и квитанции приходят практически без опозданий. Но что же мы видим. Любой пскович кроме своих платежей обязан заплатить Расчетному центру за сомнительного рода услуги, кроме того, если вы оплачиваете квитанции на почте, то вы еще платите по 2 % с оплачиваемой вами суммы. Кому? Никогда не задумывались и почему так?
Все концы сходятся в Псковской городской Думе. И в каждой цепочке так или иначе сидит человек из команды Ц.
Вот в такую паутинку попал город
гыгы)) блокада давно уже прорвана, ехай домой, паутиныч ты наш.
Трунова чужая, вот и улетела. Хотя специалист каких поискать.
По-прежнему главное не способности, а родственные и "дружеские" связи.
гыгы)) безусловно буером?
если N+1 знак < 5, то N-ый знак сохраняют, а N+1 и все последующие обнуляют;
если N+1 знак ≥ 5, то N-ый знак увеличивают на единицу, а N+1 и все последующие обнуляют;
Например: 11,9 → 12; −0,9 → −1; −1,1 → −1; 2,5 → 3.
Отмечу отдельно, что Атрощенко младший занимаясь бизнесом остается верным марксистом и депутатом ((!) в Печорском районе
если N+1 знак < 5, то N-ый знак сохраняют, а N+1 и все последующие обнуляют;
если N+1 знак ≥ 5, то N-ый знак увеличивают на единицу, а N+1 и все последующие обнуляют;
Например: 11,9 будет 12; −0,9 будет −1; −1,1 будет−1; 2,5 будет 3.
(Читайте Леонтия Филлиповича Магницкого!)
гыгы)) у вас молоко убежало.
Читаем новости
Депутаты Псковской городской Думы обсудили изменения в решение об утверждении Порядка выделения участков семьям, имеющим трёх и более детей. Как передаёт корреспондент Псковского агентства информации, после принятия поправок они перешли к обсуждению качества выделяемых земель и заговорили о том, что более 70% территории этих участков является заболоченной.
В частности, депутат Сергей Калинин возмутился, что "все уважаемые люди в городе строят свои дома на хороших участках, а многодетным семьям выделяют земли на болоте".
Начальник управления по градостроительной деятельности администрации города Ирина Клименко ЗАВЕРИЛА ДЕПУТАТОВ , ЧТО ВСЕ ВЫДЕЛЯЕМЫЕ многодетным семьям УЧАСТКИ НЕ ТРЕБУЮТ НИКАКИХ МЕЛИОРАТИВНЫХ РАБОТ ПЕРЕД НАЧАЛОМ СТРОИТЕЛЬСТВА
И по какой-то неведомой причине, после долгих подсчетов выдала помещица УГДайевского уезда, госпожа Клименко цифру неведомую - 81 участок на сходке барской, дескать уже получен многодетными. Вопрос - откуда взялись эти участки, и кому выданы, если на самом главном сайте про них ни какой информации не было? Массивы то и по сей день не готовы? И почему на самом главном сайте есть такая надпись: «По земельным массивам с местоположением: 1) город Псков, севернее деревни Солоново, площадью 370661 кв.м., 2) город Псков, в районе поселков Терехово, Павшино, Пожигово, 2 земельных участка площадью 132540 кв.м и 586635 кв.м.: Администрацией города Пскова в адрес комитета предоставлены: утвержденная схема расположения земельных участков, а также технические условия подключения объекта, предполагаемого к строительству, к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.
Если бы Вы делали хоть что нибудь для города и было бы вас 20 человек люди закроют глаза..., но когда вы не хрена не делаете и не собираетесь делать - это другой вопрос. Зачем плодить бездельников и дармоедов за наш счет?
Интереснее вот. что.
Команда Ц. понимая, что она является фактически единственной из всех, кто не мог выполнить поручение и оказалась на грани грандиозного скандала , идет на попятную - предлагает семьям деньги за участки.
Что же скрывается за этим казалось бы благородным жестом?
А вот здесь мы возвращаемся опять к вопросу межевания. Оно в городе попросту не окончено. Однако все прекрасно знают, что земля во Пскове очень дорогая и отдавать ее , а уж тем более с подводкой инфраструктуры никто из команды Ц не собирается.
Это фактически отказаться от нескольких десятков миллионов рублей.
Тем более каким-то там многодетным.
Ссылаясь на это Ц., а вернее те кто взял Цецерского в заложники откупается от многодетных.
Причем суммы откупа мизерные по сравнению с реальной стоимостью
Он фактически связан по рукам и ногам теми казалось бы небольшими обязательствами, которые на сегодняшний день стали тяжелыми свинцовыми ботинками, а если еще красочнее, то тазиком с цементом. В них он качается на краю пропасти - одно неловкое движение и команда подтолкнет его.
Играть по их правилам - теперь вопрос не просто карьеры
Быть ему губернатором!
А Максимки, Андрюшки, Петьки.. давайте, до свидания!
гыгы)) и масленица на носу.
Причем никто не понес никакой ответственности за потраченные зря бюджетные средства. Аффилированые предприятия свои деньги перед новым годом ведь заработали. А значит новогодние подарки семьи команды получили (помимо конечно премий)
Турчак и Цецерский
пошли осваивать северный шлейф
от Вас там толку больше будя
Смените пластинку
Начните про Детский парк и набережную
А то негде собираться людям не традиционной ориентации.
Ты можешь считать меня АПОшным троллем, но роль города как Заказчика от этого не изменится. Спроси у в городе, какой зам Чередниченко отвечает за это направление. Глядишь и ты поймешь что к чему и кто кому)
Я-то все гадал, почему прессу собирали и разбирались только городские, почему на все есть документы у города. А тут оно вон как поворачивается
И первых, два поста тоже твои.
Сидел у компа, с заготовками ждал, когда статья выйдет.
Вышла, и давай на клаву дрочить.
Иди спать. Убогий?
Ты мил человек нам о парке и набережной расскажи?
Слабо?
Эти копейки что Це-ЦЕ приписываете нас не интересуют.
Путин похвалил.
Так шо все нормалек.
Отробатывают зря плату
с точки зрения математики 2*2 не всегда 4
чего скрываем?
как асад?
чего в мали не поедешь?
Дима Ершов
09.02.2013 23:58
Не... Выборы точно веселые будут!)))
Смотря на чем сидеть будешь.
по какой статье потом суду искать оплату труда твоего и гоп команды?
Предусмотрена уголовная ответственность:наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Законопроект внесен 21 января 2013 года.
Ссылка: goo. gl/4RpZD
===
Есть! На болоте и в лесной чаще! Давно ли обвиняли Шлоса в том, что он "мешает" выделению близлежащих земель многодетным? И кому те земельки-то достались вокруг Пскова? Колпакову или Лузину?
Турчак проигрывает по всем фронтам а это огромная личная заслуга Жаворонкова. Предупреждали ведь что этим и закончится.
Размышляем над третьим вариантом. Заволокитить енто дело надо! Ну покричали на ПЛН, ну потом прокуратура, выяснения и пр. А мы в суд, а потом время на аппеляцию, а денежки кап-кап. И ссориться ни с кем не надо! Водители, кабинеты, секретарши, канцелярия, премии остаются на неопределенный срок. Вот это вариант. Учитывая, что с Иваном так ничего и не могут поделать, то и это дело до конца не доведет область!
КУКАРЕКУ!
В ФЗ 131 написано "не более 10%". О каком округлении может идти речь? Что здесь то непонятно? О чем еще можно спорить?
1$% *# 25 %#$тавляет 2,5 депутата. При округлении "по Смироновой" - 3 депутата.
Решаем уравнение: 25 деп. - 100%
3 деп. - х %
х= (з * 100) : 25 = 300:25 = 12%.
Ответ: Таким образом 3 депутата, это 12% от списочного состава 25 чел., что противоречит требованию ФЗ 131 "не более 10%"
10 % от 25 человек составляет 2,5 депутата. далее по тексту...
Но 3 это 12 процентов.
Вам любой шлосберг скажет что не надо писать законы с двойным дном, под себя- чтобы в случае чего иметь спасательный круг.
Однако четвертый все-таки лишний, хоть так хоть этак. И кроме Дули этим четвертым никто не видится. Да и не такая эта важная функция у старика - этикой можно вполне заниматься по велению сердца и без зарплаты.
Турчин успокоился надолго, с его -то биографией лучше молчать и он это всецело осознал так же как старшие товарищи. Никифорову приказано больше не играть роль Ивановской Светы хотя он и не играл - он такой по жизни. Все, скоро новые выборы - будем избирать всенародно мэра. Цецерский победит и без Дули и даже без кпрф, с меньшим процентом но победит.
Более того - у него рельные шансы на губернатортво.
Не совсем понятно насчет биографий уважаемых офицеров, которые большую част жизни отдали Родине, за это они отмечены высокими государственными наградами. Что еще может более наглядно свидетельствовать о биографии Турчина и Никифорова. Только белобилетник Шлос может отрыгиваться ядом
Выптем за Арифметику!
— Соберите всех церковных иерархов. Даю им ровно месяц. Если люди не исправятся, будет новый всемирный потоп!
Ангелы созвали представителей всех религий и передали им слова Бога. Тогда патриарх собрал своих верующих и сказал:
— Христиане, среди нас бытуют разврат, пьянство, обман. Мы должны каждый день молиться в течение месяца, иначе Бог нас накажет и устроит всемирный потоп.
Имам собрал своих последователей и объявил:
— Правоверные, среди нас бытуют разврат, пьянство, обман. Мы должны каждый день молиться в течение месяца, иначе Аллах нас накажет и устроит всемирный потоп.
А главный раввин созвал евреев и сказал им:
— Евреи! У нас с вами ровно месяц, чтобы научиться жить под водой.
Все гадаете на кофейной гуще? Кто? Да что? А ведь эту тему публично поднял Турчин
--------------
ах вот откуда ветер дует! а что правокатор турчин полезного сделал? может организовал уборку помойки на своем участке до интерактива на ПЛН, или отлов бездомных собак, которые весь цент города окуппировали? еще один Навальный местного разлива, не более того
Соколова -45 000, Копылов -45 000, Дуля -45 000
Итого в месяц 195 000 рублей
В год - 2 340 000 рублей из городского бюджета. + на представительские функции Цецерского чуть больше 1 000 000 рублей
На бензин ему и его замов Глядишь и все 4 000 000
+ На содержание все ПГД......
И везде чуть больше законных
Вот и здесь жульничают. Ничего нового. А то что жулики и воры начали между собой сраться, так это только всем на пользу.
Губернатор просто на правильном месте сидит или с правилными людьми правильными местами и в правильных местах общается- ему можно все. ну и его свиет- даже водителю и повару тоже!
=========================
И все по понятиям...
Какой-то у тебя бандитский жаргон
Лучшая защита это нападение? Усвоили Иван Николаевич. За че счет работают нанятые формучане?
===========================
Шавкин, это ты о себе? Мало платят, решил хозяина поменять?
У нас образовалось две крайности.Блеск и нищета.С одной стороны сверкают Сочи,а с другой стороны зияют пустыми глазницами окон разрушенные здания заводов и фабрик.И ветер завывает по бескрайним просторам.Особенно это заметно,когда едешь на поезде по стране.Только выехал из большого города,сразу начинается бескрайняя нищета.
============================
Прочитай отзыв олимпийского чемпиона Ягудина о Сочи. Прочитай "20 тыс., девать некуда?"
09.02.2013 20:28
Татьяна Михайловна, по правилу округления чисел 2,5 округляется к 2, а вот, если бы было 2,6, то тогда округлялось бы к 3.
Учите математику, уважаемая и не мешайте Вашему работодателю бороться с неугодным Главой, а то уволит.
================ ... =================
Профессор ты кислых щей, а не математики! 0,5 округляется до единицы, а не до 0.
Под округлением натурального числа понимают замену его таким ближайшим по значению числом, у которого одна или несколько последних цифр в его записи заменены нулями.
Правило округления:
Чтобы округлить натуральное число, нужно в записи числа выбрать разряд, до которого производится округление.
Цифра, записанная в выбранном разряде:
не меняется, если следующая за ней справа цифра - 0, 1, 2, 3 или 4;
увеличивается на единицу, если следующая за ней справа цифра - 5,6,7,8 или 9.
Все цифры, стоящие справа от данного разряда, заменяются нулями.
=====================================
А вот с этм я согласен.
ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ
644024, г.Омск-24, ул. Думская, 1
тел. 31-47-41, 31-03-11, 30-73-95
______01.08.2008г.______ № ____б/н___
Заключение по вопросу о количестве депутатов Омского городского Совета, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе.
Вопрос о количестве депутатов Омского городского Совета, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе ранее рассматривался правовым управлением. Мнение управления по различным аспектам указанного правила неоднократно доводилось до депутатов в письменном и устном виде начиная с 2005 года, в том числе и при разработке проекта Устава города Омска, когда решался вопрос о количестве депутатов Омского городского Совета (копия заключения прилагается). Таким образом, норма федерального законодательства об ограничении количества депутатов, исполняющих свои обязанности на постоянной основе, ранее неоднократно обсуждалась в Омском городском Совете и различные позиции по толкованию данной нормы являются общеизвестными.
В настоящем заключении рассматриваются следующие вопросы, касающиеся изложенной выше нормы:
1) сколько депутатов в 4-м созыве Омского городского Совета могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе;
2) каковы правовые последствия в случае нарушения установленного ограничения.
По первому вопросу правовое управление сообщает следующее.
1. Вопросы правового регулирования рассматриваемых отношений.
А. Нормы права.
Осуществление полномочий депутатов на постоянной либо непостоянной основе регулируется частью 5 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131).
Данный закон содержит следующие положения. В качестве общего правила устанавливается, что депутаты представительного органа местного самоуправления осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. Из правила делается исключение, которым устанавливается предельная численность депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе: «На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования, а если численность представительного органа муниципального образования составляет менее 10 человек, - 1 депутат» (абзац третий части 5 статьи 40 Закона № 131, цитируется по источнику официального опубликования: Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822; копия прилагается).
Иные нормы, регулирующие численность депутатов представительного органа местного самоуправления, работающих на постоянной основе, в действующем законодательстве отсутствуют.
Б. Судебная практика.
Имеется некоторая судебная практика, касающаяся работы депутатов на постоянной основе (в том числе и депутатов законодательных органов субъектов РФ), однако к рассматриваемой проблеме существующие решения имеют косвенное отношение, а потому в заключении приводиться не будут.
В. Компетентные мнения по применению нормы.
В литературе не уделяется достаточного внимания данной проблеме. В основном авторы статей, монографий и комментариев ограничиваются пересказом существующих положений Закона № 131 и общими рассуждениями.
Существует одна точка зрения, которую следует рассмотреть подробней.
В журнале «Государственная власть и местное самоуправление», 2007, № 11, опубликовано разъяснение Комитета Государственной Думы по местному самоуправлению. В соответствии с данным разъяснением в том случае, если 10 процентов не составляют целого числа, используются правила округления. Округление числа производится в большую сторону, когда дробная часть числа больше или равна 0,5. Обоснование суждения, в соответствии с которым можно применять правила математического округления, в разъяснении отсутствует (текст разъяснения прилагается).
Вместе с тем, хотелось бы отметить, что толкования той или иной нормы могут производиться любым лицом, в том числе не имеющим юридического образования. Мнения по толкованию обычно судом во внимание не принимаются, а в иных спорах учитываются в последнюю очередь, за исключением случаев, если толкование является официальным.
В настоящее время отсутствует субъект, полномочный официально толковать федеральные законы. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17.11.1997 № 17-П «По делу о проверке конституционности Постановлений Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 21 июля 1995г. № 1090-1 ГД «О некоторых вопросах применения Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и от 11 октября 1996 г. № 682-II ГД «О порядке применения пункта 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации» Государственная Дума Российской Федерации не имеет права официального толкования федеральных законов. Не имеют такого права и комитеты Государственной Думы Российской Федерации. Следовательно, вышеизложенное мнение Комитета Государственной Думы по местному самоуправлению – не более чем частное мнение.
2. Вопросы применения нормы.
А. Критика нормы.
Исследуемая норма является нормой федерального закона, принята полномочным органом, исследуется в настоящем заключении по официальному источнику опубликованию, исследуемый текст корректировки не требует (опечатки, иные искажения текста отсутствуют).
Б. Действие нормы.
Действие нормы по кругу лиц и кругу регулируемых отношений.
Исследуемая норма регулирует отношения, связанные с осуществлением депутатами представительного органа местного самоуправления своих полномочий на постоянной основе. Следовательно, по кругу лиц и кругу регулируемых отношений норма распространяется на депутатов Омского городского Совета 4-го созыва.
Действие нормы в пространстве и во времени.
Существует некоторая неясность в вопросах вступления в силу Закона № 131.
В соответствии с частью 1 статьи 83 Закона № 131 данный закон вступает в силу с 1 января 2009 года за исключением специально оговоренных случаев.
Эта же статья делает исключения, в соответствии с которыми нормы Закона № 131 могут иметь различное действие во времени и пространстве на территории Российской Федерации, однако в отношении части 5 статьи 40 Закона № 131 никаких оговорок нет.
Вместе с тем, хотя нормы закона не имеют юридической силы, они, в соответствии с частью 2.1 статьи 83 Закона № 131, могут применяться на территории России. Исключить применение можно только законом субъекта и только для вновь образованных муниципальных образований, к которым город Омск не относится.
Таким образом, законодатель применил конструкцию, противоречащую правилам юридической техники и здравому смыслу – установил правило, согласно которому применяются положения закона, не имеющие юридической силы. В целом данная конструкция порождает различные точки зрения и делает невозможными категорические суждения о действии Закона № 131 во времени и пространстве до 1 января 2009 года.
Вместе с тем, юридическая практика свидетельствует о том, что на территории Российской Федерации Закон № 131 применяется. Для целей настоящего заключения предлагается считать, что по действию в пространстве и по времени норма распространяется на депутатов Омского городского Совета 4-го созыва.
В. Толкование.
Толкование «по объему». Общее правило в данном случае – буквальное толкование. Расширительное и ограничительное толкование может применяться только в том случае, если к этому есть основания (прямые указания в правовом акте, особенности системных связей между нормами и т.д.). В данном случае оснований для расширительного или ограничительного толкования не усматривается.
Этот вывод подтверждается и особой оговоркой, имеющейся в абзаце третьем части 5 статьи 40 Закона № 131-ФЗ. Так, законодатель четко установил особое правило математического округления: если численность представительного органа муниципального образования составляет менее 10 человек, то на постоянной основе может работать 1 депутат. Иных правил округления законом не предусмотрено. Конструкция нормы говорит о том, что она является императивной и не предполагает произвольного изменения установленного правила правоприменителем.
Следовательно, положение о том, что количество депутатов, работающих на постоянной основе, не может быть более 10 процентов при толковании по объему следует понимать так, что 10 – процентная планка не может быть превышена ни в каком случае, в том числе и в случаях математического округления дробных чисел.
Из изложенного также следует вывод о том, что разъяснение Комитета Государственной Думы по местному самоуправлению о возможности округления не корректно.
Толкование «по способу». В зависимости от способа применяются различные виды толкования. Рассматриваемую норму в первую очередь необходимо толковать с точки зрения русского языка. Словосочетание «не более» означает, что количество депутатов, работающих на постоянной основе, не может превышать 10%-ный барьер. Иного вида толкования в зависимости от способа в данном случае не требуется.
Г. Применение нормы.
Применение рассматриваемой нормы Закона № 131 по отношению к депутатам Омского городского Совета 4-го созыва выглядит следующим образом.
В соответствии с частью 3 статьи 10 Устава города Омска Омский городской Совет состоит из тридцати девяти депутатов, избираемых по одномандатным округам на муниципальных выборах сроком на пять лет. В соответствии с частью 3 статьи 15 Устава города Омска количество депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливается Омским городским Советом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10 процентов от 39 составляет 3,9 человека. Если количество человек округлять до целого, то есть до 4 человек, то это будет составлять 10,25 процентов от установленной численности, что превышает установленное Законом № 131 ограничение. Как было установлено ранее, округление, приводящее к превышению установленного барьера, незаконно.
Входит ли в число этих 10 процентов Председатель Омского городского Совета, его первый заместитель и председатель комитета Омского городского Совета, если они работают на постоянной основе? Поскольку данные лица являются депутатами, то они также входят в 10 процентов депутатов, работающих на постоянной основе. Данный вопрос был предметом заключения правового управления от 25.05.2005 (прилагается), имеется также разъяснение Комитета Государственной Думы по местному самоуправлению, опубликованное в журнале «Государственная власть и местное самоуправление», 2007, № 11, которое, по нашему мнению, является корректным (прилагается).
Можно ли принять в таком случае на работу депутата Омского городского Совета на 0,9 ставки?
К такому решению есть препятствия как со стороны Закона № 131, так и со стороны трудового законодательства (если допустить, что трудовое законодательство распространяется на депутата Омского городского Совета, работающего на постоянной основе).
Во-первых, Закон № 131 ведет речь о количестве человек, работающих на постоянной основе, а не о количестве ставок, которые могут быть заполнены депутатами.
Во-вторых, трудовое законодательство предполагает два случая сокращения обычной оплаты труда (исключая особенности систем оплаты труда, которые могут устанавливать дифференцированную оплату для работников).
Первый случай – работа по совместительству. Однако совместительство, в соответствии со статьей 60.1 Трудового кодекса Российской Федерации, – это выполнение в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы. Однако депутат Омского городского Совета исполняет свои обязанности независимо от того, на постоянной или непостоянной основе он работает. Постоянная основа с точки зрения выполнения депутатских функций ничего не меняет, следовательно, депутатская деятельность не может осуществляться путем совместительства по определению.
Второй случай – неполное рабочее время с соответствующей пропорциональной оплатой. Установление неполного рабочего времени противоречит смыслу депутатской деятельности – в таком случае придется предположить, что депутат, работающий на постоянной основе, занимается представлением интересов населения строго определенное время, причем это время по продолжительности меньше, чем у других депутатов, работающих также на постоянной основе. Такое утверждение – нонсенс.
По данному поводу имеется также разъяснение Комитета государственной Думы по местному самоуправлению, опубликованное в журнале «Государственная власть и местное самоуправление», 2007, № 11, которое, по нашему мнению, является корректным (прилагается).
3. Вывод
Таким образом, в 4-м созыве Омского городского Совета на постоянной основе могут осуществлять полномочия 3 депутата (независимо от наименования должности, которую занимает депутат).
По второму вопросу правовое управление сообщает следующее.
В настоящее время на постоянной основе в Омском городском Совете работают 3 депутата. Четвертый депутат может быть принят на постоянную основу путем принятия соответствующего Постановления Омского городского Совета. По своей сути данное постановление является индивидуальным правовым актом.
А. Возможность судебного обжалования.
В соответствии с главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что этим действием нарушены их права и свободы (статья 254 ГПК РФ). Несмотря на то, что прокурор в данной статье не указан как субъект права на обращение, статья 45 ГПК РФ предоставляет ему такую возможность.
В данном случае заявителю придется указать, какие конкретные права нарушены либо какие препятствия созданы к осуществлению субъективных прав.
Кроме того, статья 256 ГПК РФ устанавливает срок обращения в суд – 3 месяца со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав. Пропуск срока может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. Если Постановление Омского городского Совета будет опубликовано, то, по нашему мнению, срок следует исчислять со дня официального опубликования.
При рассмотрении подобного судебного заявления существуют следующие сложности.
Со стороны заявителя. В соответствии со статьями 254, 258 ГПК РФ заявителю необходимо будет доказать два юридических факта: нарушение вышестоящего законодательства и нарушение прав и свобод самого заявителя либо неопределенного круга лиц (если заявление будет подано прокурором).
Если установление первого факта относительно легкая задача, то второй факт более сложен в доказывании. Так, необходимо доказать причинную связь между работой на постоянной основе четвертого депутата и причинением ущерба субъективным правам третьих лиц. Скорее всего, заявитель будет ссылаться на необоснованные расходы бюджета города Омска, привязывая к ним нарушение прав третьих лиц.
Со стороны заинтересованного лица (Омский городской Совет). Основная сложность – это незаконность Постановления Омского городского Совета об осуществлении полномочий на постоянной основе четвертым депутатом Омского городского Совета.
В целом судебная перспектива оценивается как негативная. Велика вероятность того, что в рассматриваемом случае судебное решение будет принято не в пользу Омского городского Совета.
Б. Последствия признания Постановления Омского городского Совета незаконным.
В соответствии со статьей 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, может обязать Омский городской Совет устранить в полном объеме допущенное нарушение прав или препятствие к осуществлению права.
Если суд обяжет Омский городской Совет отменить Постановление либо признает его недействующим, то депутат прекращает осуществлять свои полномочия на постоянной основе с момента, указанного судом. Выплаты депутату прекращаются с этого же времени.
Действующее трудовое законодательство не предполагает обязательных случаев восстановления лиц, ранее осуществлявших деятельность на постоянной основе.
Депутат, работающий на постоянной основе, заключает с Омским городским Советом трудовой договор. В соответствии с частью 4 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации невозможно взыскать ранее выплаченные суммы с депутата, ранее работавшего на постоянной основе, на основании того, что Омским городским Советом было неправильно применено законодательство о местном самоуправлении.
В. Ответственность.
Статьёй 73 Закона № 131 предусмотрена ответственность представительного органа муниципального образования перед государством в случаях несвоевременной отмены нормативного правового акта, признанного судом противоречащим вышестоящему акту и в случае, если представительный орган в течение трех месяцев не провел ни одного заседания. В этих случаях представительный орган может быть распущен. Иных оснований ответственности перед государством не установлено.
По нашему мнению, привлечение депутатов Омского городского Совета, принявших Постановление Омского городского Совета, иных должностных лиц Омского городского Совета, осуществляющих денежные выплаты четвертому депутату, к уголовной ответственности маловероятно.
Так, в соответствии с диспозицией статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) – злоупотребление должностными полномочиями, для наличия состава необходимо использование служебных полномочий вопреки интересам службы, по мотивам корыстной или иной личной заинтересованности, при условии если это деяние повлекло существенное нарушение прав и законных интересов третьих лиц. Данные факты трудно доказуемы, вместе с тем, без их обоснования невозможно установить состав преступления. Кроме того, в уголовном законодательстве действует принцип вины (статья 5 УК РФ), то есть лицо может быть наказано только за то деяние, в отношении которого установлена его вина. Следовательно, в том случае, если Постановление Омского городского Совета о работе на постоянной основе четвертого депутата будет принято не 39-ю голосами, следствию нужно будет установить, голосовал ли тот или иной депутат за Постановление или нет. Если данное Постановление будет принято открытым голосованием, то установить персональный состав голосовавших невозможно, поскольку, в соответствии с частью 2 статьи 59 Регламента Омского городского Совета, данные о поименном составе голосовавших при открытом голосовании в протоколе не указываются и в автоматизированной системе подсчета голосов не отражаются. Персональные данные депутатов отражаются в протоколе только при поименном голосовании. Таким образом, поименное голосование при принятии Постановления Омского городского Совета о работе на постоянной основе четвертого депутата нецелесообразно.
В соответствии с диспозицией статьи 285.1 УК РФ нецелевое расходование бюджетных средств возможно только путем расходования бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения. Поскольку выплата денежного содержания четвертому депутату будет осуществляться на основании соответствующего Постановления Омского городского Совета (которое в соответствии со статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации является расходным обязательством муниципалитета), то состава преступления в действиях должностных лиц Омского городского Совета не будет.
Таким образом, привлечение к ответственности Омского городского Совета, депутатов Омского городского Совета и должностных лиц аппарата Омского городского Совета за принятие или реализацию указанного выше Постановления Омского городского Совета маловероятно.
Общие выводы.
1. В соответствии с действующим законодательством в 4-м созыве Омского городского Совета на постоянной основе могут осуществлять свою деятельность не более трех депутатов.
2. Постановление Омского городского Совета об осуществлении четвертым депутатом Омского городского Совета своей деятельности на постоянной основе незаконно. В случае судебного обжалования указанного Постановления вероятность вынесения решения в пользу Омского городского Совета невысока.
3. При голосовании за Постановление Омского городского Совета об осуществлении четвертым депутатом своей деятельности на постоянной основе поименное голосование нецелесообразно.
4. Если Омским городским Советом будет принято Постановление об осуществлении четвертым депутатом своей деятельности на постоянной основе, то такое Постановление целесообразно опубликовать в источнике официального опубликования в кратчайшие сроки.
5. Прекращение осуществления депутатом Омского городского Совета полномочий на постоянной основе не является основанием для его восстановления на прежнем месте работы.
6. В соответствии с трудовым законодательством денежное содержание, полученное к моменту прекращения работы на постоянной основе, и выплаченное по трудовому договору, заключенному на основании незаконного Постановления Омского городского Совета, взыскать с депутата невозможно.
7. Маловероятно привлечение к ответственности Омского городского Совета, депутатов Омского городского Совета и должностных лиц аппарата Омского городского Совета за принятие и/или реализацию Постановления Омского городского Совета об осуществлении четвертым депутатом своей деятельности на постоянной основе.
Приложение: на 5 листах.
Начальник управления Д.И. Голушков
Иван, кого ты привёл в ПГД?! Надо же хоть немного разбираться в людях.
радиаторы отопления купить в твери
Игрушки для взрослых мальчишек (72 фото) 2013 год новинка
наливные полы. Это действительно то, что Вы искали.
usb переходник на планшет самсунг. Всем добро пожаловать!
Федеральный законодатель, закладывая в закон 10% на постоянной основе, в первую очередь руководствовался проблемой коррупции в представительном органе власти. К тому же вся организация деятельности думы по уставу возложена на главу Цецерского, при этом его юридической обязанностью является созывать и вести сессии и руководить аппаратом думы, что особо и не обременительно. Один зам за глаза, и то на случай отсутствия.
Два незаконных депутата на постоянной основе, это не только трата выделенных денег из бюджета на содержание думы, э это ещё пожизненная доплата к пенсии в 55% за один срок, и 75% за два срока, и доплата производится из местного бюджета. Вот потому и урезали воспитателям детских садов, как городскую надбавку в 1000р., так и региональную в 1000р.
Но в то же время, заместителя главного редактора частной ПЛН, Дума премировала 2500руб и наградила почётной грамотой. За какие заслуги, эта частная СМИ удостоилась столь высокой чести Псковской Думы, можно только догадываться.
«Разделяй и властвуй» , вот принцип на котором основана власть Пскова в лице представительной Думы и исполнительной администрации Пскова. А что мы видим в действительности?
Цецерский «тет-а тет трижды в неделю» терроризирует главу администрации Пскова Чередниченко. Но таких прав, вмешиваться в повседневную деятельность администрации Пскова, у Цецерского нет. Нет таких прав и в отношении ДЭУ-1.
Я не сомневаюсь, что Чередниченко снял воспитателям надбавку в 2000руб. после «тет-а-тет» с Цецерским.
Рано и поздно, всё встанет на свои места, оценку коррупционных действий псковских властей дадут, но мерзко, в политических целях подставлять детей.
вечерние платья 2013. Я очень доволен этим сайтом.
Вот это да. А что будет далее? Главу в отставку?
------
Лучче на верх, на повышаловку
софт для андроид 4.0. Это действительно то, что Вы искали.
cкачать icq для samsung duos. Всем успехов!
Какие воспитатели? Какие Дети? Бюджет не резиновый! И на что будем БОЯН восстанавливыить? Квартальные скоро выплачивать! Масленица на Носу вот вот Загориться! Как бы не превратилось все прощальный костер Политической смены Лагеря сторонников хранителя Разводного ключа и неоднократного падения с ЕЛКИ с диагносом Це..ребрального Паралича!
В нашем случае не поможет даже программа модернизации здравоохранения, Це..ребральный безнадежно болен, пошли необратимые процессы, Выжить за счет Детей, даже в состоянии Комы городской АдминиСРАЦИИ, не понять не оправдать нельзя!!!
Позор и Черная полоса в жизне города !
Утиная грудка в апельсиновом соусе. Очень хорошо, что есть такие сайты.
Не мочите корки раньше времени, поберегите скоро Ваши шутки пригодятся для Масленницы, все на пляски под БОЯН, бояниста пока не Пьян!!!
виды мансард спб. Всем успехов!
А деньги ХДЕ
Идите работайте троли дроченые.