Т.е. расчетный центр хотят узаконить? Он же посредник между населением и ресурсниками, должны быть прямые расчеты между жителями и поставщиками коммунальных услуг.

Местное самоуправление это отдельный орган, как можно всех под региональную централизованную бухгалтерию подвести? Это вопросы только компетенции местного самоуправления
ч. 1 ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.