И сама область предстала в образе готовящегося к этому самому «качественному скачку» прыгуна, к ноге которого, правда, цепью приковано тяжеленное ядро — в виде тех самых долгов и прочих, накапливавшихся десятилетиями, проблем региона.
Все начинается с анализа социально-экономических, политических, психологических и т п причин и только потом намечаются цели а здесь в действиях какие то судороги и метания, хаос Приоритет целей некоторые процессы деградации приобретают необратимый характер создают упадническую атмосферу фатальной обреченности
Если проще- плохому танцору яйца мешают.