Лет 20 назад точно, в Ленинграде видела дорожную машину, которая вырезает круглые отверстия в дорожном покрытии для установки люков. До нас прогресс еще не дошел, поэтому все люки то ниже, то выше дороги....
Про редкость - не соглашусь. То, что варежку разевать не стоит и можно ввалиться в люк или упереться в него - да. Но на относительно недавно отремонтированных дорогах проблем с люками нет.