Общество

Наказать рублем, чтобы сделать город чище

11.02.2019 11:02|ПсковКомментариев: 70

На некачественную уборку Пскова от снега, кажется, обратили внимание уже все: горожане, общественники, чиновники, градоначальники… Претензии высказали даже глава региона и прокурор Псковской области. При этом в профильных службах и управлениях муниципалитета нас убеждают в том, что областной центр убирается в усиленном режиме, и на это брошены все имеющиеся ресурсы. Так почему же мы никак не можем побороть снег на городских улицах?

В ситуацию вмешалось недавно созданное Контрольное управление администрации Пскова. Может быть, ее специалистам удалось узнать ответ на этот вопрос. За комментариями мы обратились к руководителю управления Наталье Симоновой.

- Наталья Владимировна, какую работу проводит Контрольное управление администрации города, чтобы улучшить ситуацию с уборкой снега в городе?

- На данный момент в рамках контрольных мероприятий Контрольным управлением проводится мониторинг качества уборки города. В том числе, мы проводим и рейдовые осмотры городских территорий, согласно заключенным контрактам, где выявляем факты нарушений. В связи с этим заказчику, то есть Управлению городского хозяйства администрации города Пскова, направляются уведомления о том, что подрядные организации не справляются со своей работой, а именно, ненадлежащим образом исполняют то, что предусмотрено заключенными с ними контрактами.

Заметим, что контрактные обязательства заключаются между двумя сторонами: подрядчиком и заказчиком. С учетом этого Контрольное управление не имеет права вмешиваться третьей стороной в данные контрактные отношения, и самостоятельно применять штрафные санкции к подрядчикам. Но в то же время, оно может указать как заказчику, так и подрядчику на ненадлежащее исполнение контрактных обязательств.

По результатам проведенных контрольных мероприятий мы уже направили в адрес заказчика требование о наложении штрафа на подрядчиков за ненадлежащее выполнение работ. Размеры штрафов по заключенным контрактам достаточно существенны и достигают сотен тысяч рублей. Отмечу, что в каждом контракте предусмотрены штрафные санкции в соответствии с федеральным законом от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Они прописаны в соответствии с постановлением правительства от 30 августа 2017 года № 1042, в ранее заключенных контрактах в соответствии с постановлением правительства РФ от 25 ноября 2013 г. № 1063 непосредственно в контракте. Штраф представляет собой фиксированную величину в процентах от цены контракта и как следствие, по всем заключенным контрактам они будут разные.

Если заказчик не наложит штрафные санкции, то будем разбираться, почему он этого не сделал по требованию Контрольного управления.

Также уведомлены все УК и ТСЖ города об ответственности за нарушение правил благоустройства и санитарного содержания территорий Пскова. За выявленные факты нарушений Контрольным управлением будут составляться протоколы об административных правонарушениях.

С понедельника специалисты нашего управления начнут контрольные объезды по конкретным адресам. Мы начнем привлекать к административной ответственности как УК, ТСЖ так и собственников зданий за ненадлежащее исполнение своих обязательств в рамках соблюдения правил благоустройства.

Собственники здания, также как и УК, ТСЖ должны, согласно правилам благоустройства, выполнять свои обязательства. В частности, они обязаны своевременно обеспечить уборку зданий, строений, сооружений от снега, льда и сосулек с обязательным применением мер по недопущению причинения вреда пешеходам, транспортным средствам, другому имуществу граждан, а также немедленную уборку территории после производства работ.

- О каких конкретно нарушениях подрядчиков, занятых на уборке города, идет речь?

- Думаю, это очевидно для всех. Нельзя сказать, что ничего не делается, но подрядчикам не всегда удается осуществить уборку нашего города должным образом. Если посмотрим, то согласно контракту, к утру дороги должны быть расчищены, обработаны противогололедными материалами и быть в надлежащем состоянии. Своевременно должен вывозиться снег.

Есть претензии к уборке тротуаров, мостов и остановочных комплексов, которые в первую очередь должны обрабатываться подрядчиком, как наиболее опасные участки объектов улично-дорожной сети. Когда просто прошли и бросили песок - это не уборка. Технология уборки четко предусмотрена контрактом. Если все это делается несвоевременно, то это уже ненадлежащая уборка.

Хочу отметить, что благодаря главе администрации Пскова, городскими властями разрабатываются новые правила благоустройства, в разработке которых наше управление принимает непосредственное участие. Новые правила благоустройства будут регламентировать, в том числе и уборку города, как говорится, от начала и до конца. Во всех вновь заключаемых контрактах мы сможем делать ссылку на эти правила.

- Пока таких правил нет, на что ориентируетесь вы при проведении проверок и как ориентируете подрядчика?

- В техническом задании, являющимся неотъемлемым приложением к контракту, прописаны требования и стандарты, СНиПы, и ГОСТы, согласно которым должна проводиться уборка. В любом случае документацией предусмотрено, что и как должен делать подрядчик.

- Вы сказали, что с понедельника начнете обход территорий, которые находятся в ведении УК, ТСЖ и собственников. Как много у вас сотрудников, насколько будет глобален охват?

- На данный момент сотрудников у нас не так много, но мы будем стараться провести как можно больше контрольных мероприятий. Скорее всего, на выездах будет задействовано всего четыре человека. Я также планирую осуществлять выезды вместе со своими сотрудниками, чтобы владеть ситуацией в полном объеме. Понятно, что Контрольное управление не в силах объехать весь город и выявить все нарушения, поэтому мы будем благодарны, если жители нашего города будут сообщать нам о фактах нарушений, с указанием конкретных адресов. В идеале с фото- или видео-фиксацией.

- А вы ориентируетесь на обращения, которые поступают в единую дежурно-диспетчерскую службу города 055?

- Обязательно. Служба 055 систематически сообщает нам обо всех обращениях, которые поступают от граждан, и мы оперативно реагируем на них.

- Для подрядчиков установлены впечатляющие штрафы, а о каких санкциях идет речь в случае с УК, ТСЖ и собственниками?

- Размер штрафов для УК, ТСЖ и собственников не такой большой. Мы руководствуемся законом Псковской области от 4 мая 2003 года № 268-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Псковской области», в соответствии с которым за нарушение правил благоустройства и санитарного содержания городов и населенных пунктов для граждан предусмотрен штраф от 500 до 1000 рублей, для должностных лиц - от 1000 до 2000 рублей, для юридических лиц - от 5000 до 10 000 рублей.

Надо понимать, что штрафы выписываются за каждое нарушение. Одни и те же УК или ТСЖ или собственники зданий сегодня могут получить штраф за одно нарушение, а завтра - уже за другое.

Законом также предусмотрено, что если лицо уже подвергалось в течение года наказанию, то применяются уже другие размеры штрафов: в случае повторного нарушения для граждан они составят уже от 1000 до 2000 рублей, для должностных лиц - от 2000 до 3000 рублей, а для юридических - от 10 000 до 20 000 рублей.

Мы созданы совсем недавно, и сразу начинать с привлечения к административной ответственности или штрафных санкций не хотелось, поэтому мы пытались найти компромисс путем уведомлений, предупреждений. Да, практически каждый факт, выявленный Контрольным управлением, устранялся, но если каждый раз это будет происходить только по выявленным нарушениям, то ничего хорошего из этого не будет.

Это должно стать системой: убирать нужно везде и всегда, а не только там, где это выявило Контрольное управление, поэтому, перед нами стоит четкая задача - сделать все возможное для того, чтобы наш город стал лучше, чище и уютнее.

Беседовал Алексей Овчинников

опрос
В России предлагают вернуть уличную торговлю в палатках и ларьках. Ваше отношение к этой инициативе?
В опросе приняло участие 977 человек
ПравилаКомментарии 70
11.02.2019 11:12
Вот пример того, когда контракты на уборку отдаются "своим" подрядчикам, которые не имеют не сил не средств для уборки города.
1
11.02.2019 11:12
Никто никого не накажет Всё будет как и было.Качество выполнения обязанностей чиновничеством на размер оклада и премиальных не влияет.
1
11.02.2019 11:19
А что снег вывозят?Остановка Горбольница,скоро к ней пройти можно будет только по проезжей части со стороны 22 дома,люди будут переходить улицу тоже прямо к поликлинике,так как к пешеходному переходу огромная лужа,депутат в курсе
1
11.02.2019 11:20
Очередной бред написан
Новый конкурс удс кухов выиграло
Они Как раньше не убирали нормально город, так и сейчас
Вот только Покровский вырос из диспансера
Да прочие блага для руководителей города
3
Наказать рублем... 11.02.2019 11:22
Братчикова в отставку
Его замов наказать рублем
Угх вывести на уборку города
Плюс выдать им всем «лопату Беглова»
4
11:19 А что снег вывозят?Остановка 11.02.2019 11:23
Даже с проезжей части не вывозят, а вы хотите чтобы с тротуаров убрали
Весной растает
2
11.02.2019 11:35
Ну да! Зачем тратить деньги на уборку. Весной само растает. Потерпите малость, осталось чуть-чуть.
1
11.02.2019 11:35
4 ! человека на город!это контрольное слепое упрааление создано для отвода глаз!
Эта начальница рассказала тут всю нормативку,а толку?
3
11.02.2019 11:39
44 фз один из самых дурацких законов, придуманных нашим мудрым правительством. Выигрывают те кто дает меньшую цену. Ну а о товарах и качестве услуг разговор отдельный. Товары залежавшиеся на складах за ненадобностью или бракованные. А услуги предоставляют псевдофирмы, которые не имеют ни персонала ни техники, а арендуют их у других псевдофирм. Поэтому выбрать качественные товары или нормального подрядчика невозможно.
1
утопия 11.02.2019 11:43
уберите машины с дорог и спокойно чистите снег снегоуборщиками как в советское время, дворники должны быть не только во дворах, но и на тротуарах, как в советские годы. а спихивать снег на обочины, а сыпать песок с солью, а лить гавно на дороги при неработающей ливнёвке - это путь в никуда. весной будете орать. что пыльные бури в городе. в городе нужно ограничить движение. действенный способ вынести все возможные администрации, пенсионные фонды, прокуратуры, суды и пр. на окраины, за пределы города - построить для этого дешёвые, но технологичные сараи по конструкции типа гипермаркетов. Город сразу вздохнёт
2
11.02.2019 11:43
Конечно стоит наказывать иначе ни как ! Ведь Достоинство Величие и красота Великолукского Кремля построенного Стефаном Баторием умышленно занижены ОКН находясь в сговоре с псковскими археологами
6
11.02.2019 11:50
Посмотрите внимательно на чистилку на фото.Вот так и идет уборка снега,т е посыпает солью и раскидывает грязный снег по проезжей части,а дальше проезжающие мащины молотят его своими колесьями.
1
11.02.2019 11:51
Контрольному управлению больше заняться не чем?
Куда смотрят депутаты и УГХ?
Вот и деньги на ветер!
1
11.02.2019 11:52
11 43,закройся дурак
2
11.02.2019 11:53
Дворникам сейчас раздолье,я в своем дворе Киселева11,13(ук Пароменское) уже дня 3 их не вижу.
1
11.02.2019 11:55
11.02.2019 11:39
44 фз один из самых дурацких законов, придуманных нашим мудрым правительством.

Вы правы на 100%. "Бесплатный сыр бывает только в мышеловке".
1
Цецерский и Братчиков 11.02.2019 11:56
Очень содержательная статья
Очень очень
Очень очень очень полезная статья
Очень очень очень полезная и содержательная статья
Очень очень очень сильно полезная и содержательная статья
3
11:53 Дворникам сейчас раздолье,я 11.02.2019 11:56
Так у них суббота и воскресенье выходной
Пятница предвыходной
1
11.02.2019 11:57
11:52
11 43,закройся дурак

А вот и сотрудник плн своё слово вбросил
4
11.02.2019 11:58
На Народной 2 грязный снег и глыбы льда с проезда сложены на зеленую зону возле детской площадки. Это уборка?
1
11.02.2019 12:05
Не будет у нас чисто в городе! Пока существует такая система власти! "Мы проверяем, но полномочий по наказанию у нас НЕТ"! А у кого есть - их не использует! Бред какой-то!!! Мы создаем нормативную базу на будущее...))))
А кто проверит "проверяющих" и "наказывающих"? Почему они не принимают мер реагирования?! Или опять надежда на скорый приход весны?! Ибо он все "проблемы решит" со снегом. А водоканал УЖЕ имеет проблемы с забитыми песком стоками!
Когда же ВЛАСТЬ в городе НАЧНЕТ РАБОТАТЬ и перестанет болтать???!!!
1
11.02.2019 12:09
Раздувается проблема, чтобы "скоммуналить". "Снег" - это стихия, но здесь не Англия, копать нужно глубже и тщательнЕе. Начать с научного обоснования принципов градостроительной деятельности. Дома и улицы нужно проектировать под климат, под механизированную уборку улиц, под ряд типов уборочных машин. Обосновать нормы выработки дворников, в определённых случаях доплачивать за уборку.
1
11.02.2019 12:20
конечно мафиея есть и ни стоит отрицать ведь Достоинство Величие и красота Великолукского Кремля построенного Стефаном Баторием умышленно занижены ОКН находясь в сговоре с псковскими археологами
3
11.02.2019 12:21
проверьте и накажите, на Рокоссовского 32 из подъезда не выйти, снег своевременно не чистился, в результате тротуар превратился в ледяную глыбу, под наклоном градусов в 30, пару дней назад присыпали песочком, вот и вся уборка за зиму, а деньги явно кто-то получил, по крайней мере вакансий дворника в домоуправлении нет, когда ждать результата
3
11.02.2019 12:36
да нет у нас во пскове нормальных подрядных организаций с соответствующим набором техники, поэтому вот так и получается через одно место
0
11.02.2019 12:39
Однояйцевые эстонцы внаглую имеют город как хотят. Ездят на майбахе по дорогам, которых нет.
3
11.02.2019 12:50
Октябрьский , 29. Бабушка-соседка уже неделю не может выйти на улицу - по двору не пройти. К нам бы Цецерского с лопатой и ломом.
Сколько времени Ведерников будет терпеть этого пустышку !?
0
11.02.2019 13:14
Постановление Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003г. подразделяет тротуары на 3 разряда с учетом проходимости в час. Периодичность проведения уборочных работ во дворах обуславливается таким факторами как:

объем осадков;
класс тротуара (1-низкая проходимость; 2-средняя; 3-высокая);
температура окружающего воздуха.

С учетом класса тротуаров устанавливаются сроки для выполнения работ по удалению осадков.

Для тротуаров I класса: уборка проводится каждые 3 часа при снегопаде и средней температуре ниже -2°; каждые полтора часа при снегопаде и t выше -2°, каждые трое суток при отсутствии снегопада.
Для тротуаров II класса: уборка требуется каждые 2 часа при снегопаде и t ниже -2°; каждый час при снегопаде и t выше -2°; без снегопада – каждые 2-е суток.
Для тротуаров III класса: каждый час при снегопаде и t ниже -2°; раз в полчаса при снегопаде и t выше -2°; каждые сутки при отсутствии снегопада.




1
Наказать рублем... 11.02.2019 13:33
Не поможет, это Россия
Здесь западная схема не работает
Вот если яйца в тиски или паяльник
Или мочить в сортире
Тогда да
0
11.02.2019 13:49
А кто проверит "проверяющих" и "наказывающих"?
создадут еще одно Контрольное управление-2,пока всех родственников не пристроят.
0
11.02.2019 12:36 11.02.2019 13:55
А потому что развалили все.
0
11.02.2019 14:00
самое интересное штраыфто за наш счет из техобслуживания , но главное не штрафы а уборка дайте срок каждой ук вычистить тротуары у домов и проверьте
0
11.02.2019 14:03
Бесполезная организация - это контрольное управление . Контролировать контролеров ? Контролеров создают за счёт уменьшения исполнителей ! Бред какой то . Неужели глава города и депутаты не видят , что создали очередных бумагомарателей и уменьшили на 20 человек количество работающих должностей ? Это же очевидно .
0
архиолох зять лобутинай 11.02.2019 14:04
при совке тёща говорит всё окей было , а тут бац и что то перестало работать .
она думает бабло всему помеха т.к. вкалывала всегда за вымпел и знамя за ложь кароче
2
оЛЬГА О 11.02.2019 14:38
Октябрьский пр.29 не только одна бабушка, а половина жильцов не может выйти во двор.За всю зиму ни разу не видели дворника и только дня два назад кто-то посыпал песком и то не везде. В третьем подъезде дырка в полу ,при выходе на улицу одной ногой проваливаешься в дыру,второй на крыльце скользишь по катку. Есть потерпевшие с травмами.
0
гг98тт 11.02.2019 14:47
Проверьте сначала как расходуются деньги в дорожных организациях. Рабочие машины работяги должны отремонтировать своими силами как-нибудь и быстро, а не качественно. Поэтому быстро разваливаются, работать не на чем. Зато у начальства ...
0
Неужели глава города и депутаты не видят , что создали очередных бумаг 11.02.2019 15:02
В этом и есть изначально смысл этой структуры
Плюс теплые места для хороших людей
0
11.02.2019 15:02
4 человека мало? Они что, на лыжах по асфальту побредут. На 4 машинах за 8 рабочих часов можно объехать весь город с заездом в каждый двор. Не велик мегаполис-то.
0
15:02 11.02.2019 15:20
Возьми пешком обойди-оторви опу от дивана,соверши подвиг.
Или объедь с заездом в каждый двор и засеки время.
0
11.02.2019 15:25
есть и крупней проблемы кроме снег вашего ведь Достоинство Величие и красота Великолукского Кремля построенного Стефаном Баторием умышленно занижены ОКН находясь в сговоре с псковскими археологами
0
11.02.2019 16:29
Контролёров с мышками больше, чем работников с лопатами... Семеро с ложкой, а один - с сошкой!
0
11.02.2019 16:50
Народ! Очнитесь! Вы Питер не видели! Вот где снежный апокалипсис! У нас в Пскове просто прекрасно все убрано!
9
Вы Питер не видели! Вот где снежный апокалипсис! У нас в 11.02.2019 17:01
В Питере третью неделю каждый день снег
Где в Пскове такое?
У нас дождик был в эти дни
0
11.02.2019 17:15
непосредственный контроль от исполнительной власти лежит на работнике угха Янине
0
11.02.2019 17:35
Какая чистота.... В АТОР рассказали: поскольку доходы граждан в 2019 году снизились, туры в Египет будут пользоваться меньшим спросом. Сейчас россияне предпочитают отдыхать в пределах страны или в Турции.
0
11.02.2019 17:55
Посадить цэцэ на кукан!!!И сразу станет чище!!!
0
Елена 11.02.2019 18:23
на коммунальной д. 63, 65, 61 во дворе просто реки и не убран никогда снег, просто ужас, уборки нет вообще!
0
11.02.2019 18:28
Цитата: "Понятно, что Контрольное управление не в силах объехать весь город и выявить все нарушения, поэтому мы будем благодарны, если жители нашего города будут сообщать нам о фактах нарушений, с указанием конкретных адресов. В идеале с фото- или видео-фиксацией."
Т.е. жители должны выполнять работу этого управления??
1
18:28 11.02.2019 18:45
Цитата-"Контрольное управление не в силах".
Слабость в членах.
1
11.02.2019 18:51
Сколько времени Ведерников будет терпеть этого пустышку !?
------------------------
ворон ворону глаз не выклюет!
0
11.02.2019 18:56
Год назад, писал я в угх, по поводу безобразной уборки. Написали ответ витиеватой формы, если коротко - сами разбирайтесь с подрядчиками. Готов ответ Янин.
0
11.02.2019 19:04
Сколько времени Ведерников будет терпеть этого пустышку !?
------------------------
сокол соколу глаз не выклюет
0
11.02.2019 19:15
Чего ищем? Есть конкретное лицо в инете.
Крот Андрей Николаевич он директор в
ООО "Регионсервис" Псков, улица Декабристов, 19, офис 112
ООО "Чистый Град" Псков, улица Декабристов, 19, офис 100
ООО "Технодор" Псков, улица Декабристов, дом 19, офис 103
ООО "Удс Псков Псков, улица Декабристов, дом 19, офис 101

ИП Крот Андрей Николаевич
ОГРНИП 317602700011709 от 15 мая 2017 г.
ИНН 602715421254
Вид деятельности Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты
1
11.02.2019 19:18
Крот малец умный и грамотный. вертел он всех.....
0
11.02.2019 19:23
Как директора школы поставить на штраф за отсутствие забора (без финансовой поддержки) это мы органы могем.
Как частную контору нагнуть, так это мы не могем.
0
11.02.2019 19:24
грязная ситуацыя какая то как и сам нород
0
Сергей 11.02.2019 19:48
Вы посмотрите на ямы в городе,это ужас просто! Кто за это ответит? Где Васильев? На учебе в Сингапуре. Там наверно линейка ямы мерить не пригодится.
0
Сергей 11.02.2019 20:02
Деньги за декабрь ещё не дали, а вы хотите что бы люди за так работали?
1
11.02.2019 20:04
"11.02.2019 11:55
11.02.2019 11:39
44 фз один из самых дурацких законов, придуманных нашим мудрым правительством.
Вы правы на 100%. "Бесплатный сыр бывает только в мышеловке".
Главная причина коррупции - 44 фз, а ОКО как всегда ничего не замечает
0
11.02.2019 20:19
на 11.02.2019 20:02
от доктора,
Сергей, так и нам задержали. так что "посиди" в коридоре пока заплатят нам. .
0
ura_news/news/1052371598 11.02.2019 21:27
Банки избавят россиян от зарплатного рабства.
Представители финансовых организаций предлагают использовать для этого недавно запущенную
Центробанком систему быстрых платежей (СБП).
Представители банков говорят о том, что можно аккумулировать всю информацию о зарплатах
россиян в ЦБ или начислять деньги напрямую сотрудникам по номеру телефона.
0
Чего ищем? Есть конкретное лицо в инете. Крот Андрей Николаевич он ди 11.02.2019 21:54
Бывший таможенник, человек однояйцевых эстонцев хуки.
0
ura_news/articles/1036277529 11.02.2019 21:54
В России коллапс с пенсионными баллами.Как не стать его жертвой.
URA_RU подсчитало:какие должны быть стаж и зарплата,чтобы получать достойные выплаты.
Россия столкнулась с огромной проблемой пенсионной реформы из-за балльной системы.
Страховая пенсия уже стала несбывшейся мечтой для десятков тысяч людей,считает проректор
Академии труда и социальных отношений,доктор экономических наук,профессор Александр Сафонов.
По его словам,70 тысяч человек не смогли претендовать на нее в 2017 году.Данные за 2018 год
уточняются.Количество людей,которые пострадают от ситуации в 2019 и последующих годах,
спрогнозировать невозможно,в частности из-за того,что в 1990-х «никто не вел статистику».
«Это люди,которые никогда не смогут получать страховую пенсию и будут вынуждены работать.
Граждане смогут продолжить трудиться,чтобы копить баллы и стаж,но с каждым годом требования
будут расти (их не будут замораживать).Это,как гонка за морковкой», — сказал Сафонов
в беседе с корреспондентом.
0
11.02.2019 22:10
братчикову
за такую уборку, некуй им давать деньги за декабрь
0
11.02.2019 22:18
Вранье от начала и до конца!
В Завокзальном районе первый раз трактор С ЩЕТКОЙ!!! появился 10 февраля!!! До этих пор уборки снега не было ни разу!
На все звонки в 055 ответ один - Нам не до вас, мы не справляемся в городе... финиш!
И вот 10 февраля трактор куярит щеткой весь район! Весь день! Гоняет лужи по ледяным глыбам и торосам, по колее в которой уазики мостами цепляют!
И все это удовольствие нам доставила фирма "Чистый город"!!! Кого там оштрафуют? Кому вы лапшу на уши вешаете? Вы все там связаны-повязаны одной целью...
0
Саныч 12.02.2019 05:48
Братчиков явно не тянет на своей должности. Какова же роль Цецерского в управлении городским хозяйством вообще не понятно.
0
Какова же роль Цецерского в управлении городским 12.02.2019 10:27
Всё понятно
Подарить букет
И термос вручить рабочему Александру, который на тракторе набережные чистит где Цецерский палкоходит
0
12.02.2019 16:33
Проверьте и накажите рокоссовского 5А
0
12.02.2019 19:01
УК N7, Стахановская 18, дворники не чистили ни разу, обледенелая колея в полметра!!!!
0
17.02.2019 11:01
Контрольное управление, епта, еще одно сборище дармоедов!
Развели маразоту, мля. Лопаты в руки, и швырять снег.
0