Господдержка - псковскому бизнесу

На территории региона во исполнение указа президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуального предпринимательской инициативы» и соответствующих федеральным региональных проектов («Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности», «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию», «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Популяризация предпринимательства») в целях оказания комплексной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства созданы и функционируют организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Все они реализуют мероприятия госпрограммы Псковской области «Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы», утвержденной в 2013 году.

В рамках подпрограммы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства» и на основании федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в регионе осуществляются несколько видов государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Информационная поддержка оказывается путем создания федеральных и региональных информационных систем, официальных сайтов для обеспечения субъектов предпринимательства актуальными сведениями (федеральные: http://economy.gov.ru, https://мойбизнес.рф, https://corpmsp.ru/; региональные: http://economics.pskov.ru/, http://business.pskov.ru/, http://www.mppskov.ru/, http://ciss60.ru/, https://rci60.ru/).

В целях реализации мероприятий указанных выше региональных проектов администрацией области привлечены средства федерального бюджета путем участия в отборе, проводимом Министерством экономического развития Российской Федерации, по предоставлению субсидий бюджетам субъектов РФ на реализацию мероприятия государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

Финансирование регионального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности» из федерального и областного бюджета не предусмотрено.

С целью поддержки промышленного производства в Псковской области установлены пониженные ставки по налогу на имущество организаций для «обрабатывающих производств» в размере 1,9 % вместо 2,2 %, позволяющие высвободить дополнительные средства организациям на пополнение оборотных активов, модернизацию оборудования.

Областным законодательством с целью снижения налоговой нагрузки на малый бизнес, создания благоприятных налоговых условий для осуществления предпринимательской деятельности в производственной сфере:

• в отношении «обрабатывающих производств» установлены пониженные ставки по налогу, уплачиваемому при применении упрощенной системы налогообложения по объекту налогообложения «доходы за вычетом расходов», в размере 5 %,
• с 2015 года установлены «налоговые каникулы» для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, работающих на упрощенной и патентной системах налогообложения и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах.

Инвесторы на территории Псковской области могут рассчитывать на государственную поддержку в соответствии с региональным законом от 12 октября 2005 года № 473-ОЗ «О налоговых льготах и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Псковской области».

Администрация региона прикладывает максимум усилий для создания на территории региона благоприятного инвестиционного климата, поэтому сопровождение инвестиционных проектов осуществляется независимо от объема инвестиций. Любой инвестор, обратившийся в администрацию региона или Агентство инвестиционного развития Псковской области получает помощь при прохождении административных процедур, консультирование и содействие в решении вопросов, касающихся земельных отношений, вопросов подключения к инженерной инфраструктуре.

Инвестиционная деятельность построена на основе стратегических приоритетов развития региона. Начиная с 2010 года в Псковской области наблюдался стабильный рост объемов инвестиций в основной капитал.

Государственная поддержка в форме установления льготных ставок налогов предоставляется инвестору - российскому юридическому лицу, состоящему на учете по местонахождению в налоговых органах области, являющемуся плательщиком налога на прибыль организаций и (или) налога на имущество организаций, суммы которых зачисляются в бюджет области, при размере осуществленных инвестиций не менее 2 млн руб.

В соответствии с законом области инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, утвержденные администрацией области, устанавливаются следующие льготные ставки налогов в целом по организации:

Налоговые льготы в форме льготных ставок налогов по инвестиционному проекту устанавливаются инвестору на срок 5 лет.

Для инвестиционных проектов, признанных стратегическими и реализуемых в целях производства товаров (работ, услуг) по видам экономической деятельности: производство машин и оборудования, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (класс 26, 27, 28 раздела C «Обрабатывающие производства» ОКВЭД2), налоговые льготы устанавливаются инвестору на срок 7 лет.

Государственная поддержка в форме установления льготных ставок налогов предоставляется в случае соблюдения инвестором следующих условий:

а) отсутствие у инвестора на день подачи заявки на получение государственной поддержки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и области о налогах и сборах;

б) отсутствие у инвестора на день подачи заявки на получение государственной поддержки просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам инвестора;

в) размер среднемесячной заработной платы работников инвестора по основному виду экономической деятельности инвестора за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявки на получение государственной поддержки, не должен быть ниже указанного в официальной статистической информации, размещенной на официальном сайте Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области, размера среднемесячной заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности за год, предшествующий году подачи заявки на получение государственной поддержки;

г) в течение срока действия налоговых льгот размер среднемесячной заработной платы работников инвестора по основному виду экономической деятельности инвестора по итогам отчетного года не должен быть ниже указанного в официальной статистической информации, размещенной на официальном сайте Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области, размера среднемесячной заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности за отчетный год.

Также льготы предоставляются резидентам особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Моглино» (далее - ОЭЗ ППТ «Моглино») по налогу на имущество организаций, земельному налогу, налогу на прибыль организаций и транспортному налогу.

ОЭЗ ППТ «Моглино» - инфраструктурно подготовленная территория для реализации инвестиционных проектов, которая дает инвесторам ряд налоговых льгот и таможенных преференций, а также доступ к инженерной, транспортной и деловой инфраструктуре, создана в 2012 году в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 19.07.2012 № 729.

ОЭЗ ППТ «Моглино» имеет выгодное географическое положение: находится на пересечении транспортных потоков из европейской части России, Белоруссии и стран Балтии, а также имеет разветвленную транспортную сеть, включающую федеральные трассы, что является положительным критерием для выбора данной площадки для реализации инвестиционных проектов.

В 2018-2019 годах для расширения площадки и формирования более универсального профиля ОЭЗ ППТ «Моглино» был предпринят ряд мер по обеспечению объекта железнодорожной инфраструктурой.

Организации - резиденты ОЭЗ ППТ «Моглино» освобождаются от уплаты транспортного налога на транспортные средства, используемые для обеспечения деятельности на территории ОЭЗ ППТ «Моглино», за исключением водных и воздушных транспортных средств и легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 л.с., на 10 лет с момента государственной регистрации указанных транспортных средств.

Условия предоставления налоговых льгот организациям - резидентам ОЭЗ ППТ «Моглино»: ведение раздельного учета доходов (расходов), полученных (понесенных) от деятельности, осуществляемой на территории ОЭЗ ППТ «Моглино», и доходов (расходов), полученных (понесенных) при осуществлении деятельности за пределами территории ОЭЗ ППТ «Моглино».

Стратегические инвестиционные проекты получают организационное сопровождение в целях своевременного получения согласований и разрешений в органах государственной власти и органах местного самоуправления в соответствии с инвестиционным соглашением, заключаемым администрацией области с инвестором.

Мера такой поддержки осуществляется в отношении юридического лица, с которым администрацией области заключено инвестиционное соглашение (то есть проект признан стратегическим) при условии соответствия масштабного инвестиционного проекта одновременно следующим критериям:

• инвестиционный проект соответствует приоритетам и целям, определенным в документах стратегического планирования Российской Федерации и (или) области;
• инвестиционный проект включен в государственные программы Российской Федерации и/или государственные программы области, и/или планы реализации государственных программ области в целях обеспечения их исполнения за счет внебюджетных источников финансирования;
• инвестиционным проектом предусмотрено выполнение дополнительных социальных обязательств инвестора по развитию объектов социальной и общественной инфраструктуры.

Специалисты ГАУ «Агентство инвестиционного развития Псковской области» сопровождают инвестора/инициатора инвестиционного проекта по принципу «одного окна» на всех этапах реализации проекта.

Информационно-консультационные и обучающие услуги оказываются на безвозмездной основе субъектам, занесенным в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, и физическим лицам, зарегистрированным на территории области и планирующим начать предпринимательскую деятельность, в заявительном порядке при личном обращении, а также при обращении посредством электронной почты.

Имущественная поддержка оказывается бизнес-инкубаторами Псковской области на конкурсной основе на основании личного обращения претендента с предоставлением пакета необходимых документов, бизнес-плана, заявки.

После рассмотрения экспертной комиссией поданных заявок в случае принятия положительного решения субъект МСП становится резидентом бизнес-инкубатора и получает по программе инкубирования комплекс услуг, способствующих реализации его проекта:

• льготные условия аренды нежилого помещения;
• офисная мебель и техника;
• бухгалтерские и налоговые консультации;
• льготная аренда конференц-зала и комнаты для переговоров;
• участие в информационных и обучающих семинарах, круглых столах и иных мероприятиях.

Субъект МСП, желающий получить займ в Фонде гарантий и развития предпринимательства Псковской области, может предварительно ознакомиться с условиями предоставления услуги и перечнем необходимых для представления документов на официальном сайте ФГРП ПО, по телефону или непосредственно у специалистов фонда.

Финансовая поддержка в виде предоставления поручительств фонда по кредитным обязательствам в банках осуществляется региональной гарантийной организацией ФГРП ПО.

Для получения гарантии фонда по своим кредитным обязательствам субъект МСП обращается в банк-партнер ФГРП ПО.

Субъект МСП может предварительно ознакомиться с условиями предоставления услуги, перечнем необходимых документов для ее получения, а также перечнем банков-партнеров на официальном сайте ФГРП ПО, по телефону, у банков-партнеров, в которых планируется получить кредит, или непосредственно сотрудников фонда.

Подробную информацию о порядке предоставления услуг соответствующей организацией инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства можно получить при личном обращении, на официальных сайтах или посредством телефонной связи.

Кроме информационно-консультационных услуг, оказываемых безвозмездно, ИКЦ и бизнес-инкубаторы оказывают иные услуги на условиях софинансирования (организация и участие в выставках с оформлением продукции на индивидуальном/групповом стенде и пр., привлечение сторонних экспертов) и полной оплаты (услуги по заполнению налоговой, бухгалтерской отчетности, помощь в создании бизнес-плана и др.).

Все организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства проводят информационные компании, направленные на информирование субъектов малого и среднего предпринимательства и лиц, планирующих заняться предпринимательской деятельностью:

• размещение рекламных постов в социальных сетях;
• размещение плана мероприятий на своих официальных сайтах;
• показ и транслирование сюжетных роликов на телевидении, радио;
• размещение анонса мероприятий, статей в печатных и интернет-СМИ;
• адресной рассылки по реестру получателей поддержки, а также путем раздачи информационных материалов (флаеры, листовки, буклеты) на мероприятиях с участием субъектов МСП.