Депутаты регионального парламента одобрили изменения в закон «О Псковском областном Собрании депутатов» на сессии 2 июня, передает корреспондент Псковской Ленты Новостей.
Документ определяет случаи назначения закрытой сессии Собрания депутатов (когда это необходимо для сохранения охраняемой законом тайны, обеспечения безопасности граждан или защиты общественной нравственности).
В ходе закрытой сессии будут запрещены любые трансляции.
Кроме того, принятый проект закона определяет процедуру избрания председателя Собрания депутатов, его заместителей, права председателя и его заместителей. Предусмотрены права депутатов, избранных в составе каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Собрании, осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной (постоянной) основе. Также определено, что депутаты вправе образовывать депутатские объединения – фракции и другие депутатские объединения.
В соответствии с нормой Устава Псковской области о переименовании администрации области устанавливается право Собрания депутатов на обращение к губернатору с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в акты главы региона, правительства области, иных исполнительных органов области либо об их отмене. Также устанавливается, что Собрание депутатов вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке или в установленном порядке обратиться в Конституционный суд РФ с запросом о соответствии Конституции РФ данных нормативных правовых актов.
Проект закона области предусматривает новые требования в части принятия постановлений Собрания депутатов, которые теперь необходимо принимать большинством от установленного числа депутатов (в действующей редакции — большинством от числа избранных депутатов).
Документ также определяет случаи выражения недоверия губернатору области, содержит правки редакционного характера.
Председатель областного Собрания депутатов Александр Котов напомнил коллегам, что закон приводится в соответствие с федеральным законом от 21 декабря 2021 года №414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ».
«В чем суть изменений? Депутаты от оппозиции не теряют возможность получать место на профессиональной основе, замещать руководящие должности?» — спросил Олег Брячак («Справедливая Россия — За правду»).
Александр Котов ответил, что в обязательном порядке должна быть предоставлена профессиональная должность, но не обязательно она должна быть руководящей.
Председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению регионального парламента Алексей Севастьянов («Единая Россия») добавил, что никто не лишает права занимать и руководящую должность. Он также рекомендовал коллегам-оппозиционерам принимать участие в заседаниях комитетов, если у них возникают вопросы к законопроектам.
Любой депутат имеет возможность задавать вопросы на сессии, ему не обязательно ходить на комитеты, парировал Артур Гайдук («Яблоко»).
Петр Алексеенко (КПРФ) посетовал на то, что, по его мнению, «Единая Россия» меняет законодательство под себя. «Наша партия не согласна», - сказал он.
Антон Минаков (ЛДПР) заявил, что теперь придется уповать на личные договоренности и хорошие отношения с большинством, чтобы «сидеть» в Собрании.
Вице-спикер Александр Братчиков («Единая Россия») поправил его. Он указал, что депутатов в Собрание избрали работать. «Может быть, вас избрали сидеть», - предположил он.
Олег Брячак добавил, что все говорят об объединении и консолидации, а по факту большинство отталкивает оппозицию, настраивая депутатов на оппозиционные действия. По его словам, за оппозицию в целом проголосовали так же, как и за ЕР, но большинство руководящих должностей получила партия власти.
«Законы, которые принимаем, дают какую-то трещину», - заметил Олег Брячак.
Алексей Севастьянов напомнил, что всегда в парламенте «обо всем договариваемся и всегда идем навстречу с вниманием и понимаем».
«Не прилично все это звучит, но мы идем сюда представлять определенный класс населения. И это наша главная задача. Приходя сюда, у нас есть одно право: голосовать за, против, выступать с инициативами», — сказал депутат Виктор Антонов («Единая Россия»).
Юрий Сорокин добавил, что заботы малых партий о своем будущем беспочвенны. Он напомнил, что коммунистам в Собрании предоставлялись три должности на штатной основе.
Александр Котов заметил, что если не привести закон в соответствие с федеральным законодательством, то последует реакция прокуратуры.
В итоге законопроект поддержали в двух чтениях. За проголосовало 19 депутатов, против — 7.