Призывник, готовься к бою?

На днях псковская региональная общественная организация «Совет солдатских матерей» ПРОО «ССМ» огласила итоги мониторинга нарушения прав граждан при проведении призыва на военную службу в 2005 году. Оглашение итогов мониторинга прошло в режиме «круглого стола», на который были приглашены журналисты ведущих псковских СМИ, председатель комитета Псковской городской Думы по правовым вопросам и местному самоуправлению Иван Цецерский, военный комиссар Пскова Александр Невмержицкий. Александр Михайлович, кстати, прибыл на мероприятие, отодвинув приятные хлопоты по празднованию собственного дня рождения: первым делом – самолеты. 

В армию - с комсомольским билетом и банкой мочи

А «самолетов» - нарушений призыва по области – как рассказали собравшимся председатель организации «ССМ» Валентина Афанасьева и вице председатель Наталья Гулевская, было выявлено немало. Большую часть из них составили нарушение сроков призыва и незаконные вызовы в военные комиссариаты. Вот, например, в поселке Тямша допризывника и инвалида детства (!) вызвала инспектор военно-учетного стола по «непонятной повестке» на прохождение медкомиссии на 25 марта (то есть, до наступления призыва). Мало того, на тот момент допризывнику еще не исполнилось 18 лет. В повестке значились и дополнительные указания: с собой иметь «анализ мочи в баночке» и… военный билет. Кстати, о билетах – в Острове допризывнику предложили явиться в военкомат с партийным или… комсомольским билетом!

Еще одна часть нарушений призыва получила название «Дезинформация призывников». Вот в псковском Политехе, например, студенту Машиностроительного факультета пригрозили не выдать диплом, если он откажется получить повестку под расписку. Учащимся Великолукского железнодорожного техникума пообещали «спецнабор» - прохождение медкомиссии всей группой аккурат в день получения диплома – 19 апреля – за два месяца до окончания их отсрочки по учебе. А псковскому допризывнику пообещали в случае неявки на День призывника… оштрафовать его родительницу. Удивили Печоры: там, по словам работников военного комиссариата, действует закон о всеобщей мобилизации, на основании которого повестки призывниками разносят команды из граждан, признанных ограниченно годными к службе. Однако в ст. 10 ФЗ «О …мобилизации в РФ» говорится, что «граждане привлекаются к выполнению работ… только в период мобилизации и в военное (никак не мирное) время».

Как всегда, на призывных медкомиссиях не обошлось без «чудес исцеления и воскрешения». «На раз» исчезало плоскостопие, излечивались сердечные неприятности, распрямлялся сколиоз. Как и раньше, «некоторые врачи призывных комиссий отказываются принимать во внимание документы из медицинских учреждений, расположенных вне Псковской области». Хотя закон предполагает для пациента право такого выбора. В плане «излечения неисцелимых» выделилась Пустошка. Там допризывнику, которого уже признали негодным к службе, пришлось сбегать из военкомата чуть не через окно. Его пригласили зайти за военным билетом, но вместо него попытались вручить повестку на сборный пункт для отправки к месту прохождения службы!

На основании ФЗ «О воинской обязанности…» призывную комиссию должен возглавлять только глава администрации. Он должен объявлять допризывнику решение комиссии и, следовательно, присутствовать там все время. На деле все эти почетные обязанности глава администрации обычно перекладывает на плечи военкомата. В Пскове прошлый весенний призыв и вовсе можно считать юридически-недействительным: «На основании незаконного Постановления городской Думы председателем призывной комиссии назначен Михайлов Н.И. – заместитель главы администрации Пскова. Михайлов Н.И. в свою очередь переложил функции председателя призывной комиссии на работников военного комиссариата». В призывной комиссии редко случался кворум (оговоренный в законе), и решение допризывникам объявлял не председатель комиссии, а кто-либо из представителей военкомата.  Псковская городская прокуратура, куда обратилась с соответствующим заявлением «ССМ», нарушений закона в Постановлении не увидела. Областная прокуратура же признала Постановление гордумы незаконным.

Вы почто псковича обидели?

После оглашения основных положений мониторинга слово было предоставлено военному комиссару Пскова Александру Невмержицкому. По его словам, «организация призыва – тяжелый процесс», поскольку 122 ФЗ дает весьма непонятную формулировку: призыв организует военный комиссар. Но в процессе участвуют в основном представители  не военных структур: здравоохранения, управления образования, УВД, раздавать приказы которым – не в компетенции военного комиссара: «Так почему обвиняют только военных?» По словам Александра Невмержицкого, есть большие проблемы в плане медицинского освидетельствования призывников. Органами здравоохранения не проводится плановая диспансеризация подростков – такие данные сделали бы работу призывной медкомиссии более эффективной. Из-за отсутствия данных диспансеризации, «мы 70 % ребят отправляем на дополнительное обследование. У нас в кардиоотделение очередь расписана до сентября месяца!»  Кроме того, порой осмотр призывников ведут свободные на данный момент, но далеко не «лучшие из лучших» (как предполагает закон) врачи. «В районах ситуация вообще катастрофическая. Бывает, что один терапевт ставит диагнозы за всех специалистов!» По мнению военного комиссара, все вопросы по призыву следует задавать не министерству обороны, а исполнительной власти. Волнует комиссариат и вопрос «уклонистов». На собственном сайте комиссариата есть даже специальная рубрика «Ищу тебя», где перечислены фамилии почти 600 ребят, скрывающихся от призыва. Есть у комиссариата на примете так называемые «скрытые уклонисты», то есть потенциальные призывники, получившие освобождение от призыва, поскольку официально числятся в списках сельских учителей. Но на самом деле, по словам Александра Невмержицкого, из 50 человек, числящихся в комиссариате,  только 15 действительно учат сельских детишек. Остальные трудятся совсем в других местах – например, оператором в «Телекоме» и водителем в городской администрации. Затронул Александр Невмержицкий и тему «дедовщины». Не просто затронул, а предложил бороться с ней сообща: «Если б мы всем миром взялись: и ребята сами не молчали бы, и администрация города, и Дума, и военкомат, прокуратура, «Совет солдатских матерей» - неужели бы мы не доехали до части в ЛенВО и не спросили бы кого следует: «Вы чего тут псковича обижаете?!» Услышать мнение мэрии Пскова не довелось – приглашенный на «круглый стол» Николай Михайлов не смог найти время. А вот депутат ПГД Иван Цецерский с военным комиссаром вполне согласился: «Гордума открыта для работы и поддержки любых инициатив, в том числе и по призыву. Мы готовы наладить связь с органами управления в любой части страны».

Итог заседания «круглого стола» был неожиданным и не очень оптимистичным. Как поведал собравшимся Александр Невмержицкий: «В свете всех вышеуказанных причин, в этом году Псков план призыва не выполнит».

Кстати говоря:

Вот что думают по поводу предполагаемой отмены отсрочек известные в нашей области люди:

Руководитель фракции КПРФ в Псковском областном Собрании депутатов Сергей Гоголев:

- Шуму много вокруг этого устроено. Хотя по-разному может получиться. Кто захочет, всё равно избежит службы в армии, чтобы не предпринималось. Да и в свете происходящих событий вполне может получиться так, что часть отсрочек сократят, но и призывников станет меньше. Ни для кого ведь не секрет, какая у нас в стране в последнее время сложилась демографическая ситуация.

Вице-спикер областного Собрания, председатель комитета по социальной политике, лидер региональной организации ЛДПР Александр Христофоров:

            - Хорошо, когда не надо ничего делать: работать, учиться, Родину защищать! Но на мой взгляд, любой молодой человек, прежде чем создавать семью, должен выполнить свой гражданский долг Родине, закончить институт и иметь работу по своей специальности. Только в этом случае человек будет крепким как физически, так и духовно и сможет воспитать нормальных, здоровых детей.

            Что касается отмены этих девяти отсрочек, то, на мой взгляд, сложно с нашей колокольни рассуждать – чем это вызвано. Если руководство страны пошло на такой шаг, то это, значит, на это есть свои, определённые причины, продиктованные интересами государства на сегодняшний день, ведь не «для прикола» это делается, я думаю.

Военный комиссар города Пскова Александр Невмержицкий:

- Цель упразднения данных отсрочек – это желание нашего руководства увеличить количество призывников в два раза после того, как армия перейдёт на срочную службу сроком один год. Но я не уверен, что на 100% в Псковской области после упразднения этих отсрочек мы сможем выполнить план по призывникам. 30 человек на сегодня – это у нас сельские учителя, 200 – это по отсрочкам, связанным с семьёй, 100 – это социальные отсрочки. Думаю, три года как-нибудь сможем выкрутиться, а как потом – вопрос.

Подготовили Наталья Жарко и Дмитрий Ершов