Анастасия Повторейко о поддержке детей-сирот, налоговых льготах и кадровой проблеме в медицине

Гостем программы «Гайд-парк» в прямом эфире радио «ПЛН FM» (102.6 FM) 2 декабря стала депутат Псковского областного Собрания, главный врач Псковской областной инфекционной больницы, главный внештатный пульмонолог нашего региона Анастасия Повторейко. Ведущий обсудил с ней широкий круг вопросов, связанных с поддержкой детей-сирот и многодетных семей.

- ​Анастасия Викторовна, мой вопрос по волнующей и обсуждаемой теме, которая касается жилья для детей, оставшихся без попечения родителей. ​Действительно, это многолетняя и финансово емкая история, очередь накапливалась годами. ​Все понимают, что за год, за два и даже за три полностью разобраться с ней сложно, но, тем не менее, эта проблема лежит на плечах региона, губернатора и депутатов. ​Как вы думаете, принятое губернатором решение об увеличении ежемесячной компенсации за наем жилья в два раза хотя бы частично снимет остроту проблемы, пока дети не получили жилье​? И вообще, реально ли нам когда-то констатировать с удовлетворением, что такая проблема отсутствует?

- ​Да, это очень чувствительная тема. ​Постановление правительства Псковской области от 26 ноября 2025 года № 406 внесло изменения в более раннее постановление № 503 от 2015 года и расширило меры поддержки детей-сирот, стоящих на очереди на получение жилья, путем увеличения ежемесячной компенсации. Компенсация увеличилась в два раза: ​для Пскова, Великих Лук и деревни Борисовичи Псковского района она выросла с шести до двенадцати тысяч рублей, а в остальных муниципалитетах — с трех до шести тысяч рублей. ​​Самое главное, что исключили возрастные ограничения и теперь оплачивают найм жилья по заявлению вплоть до обеспечения жилым помещением, то есть до конечного результата​. ​Ранее это было до 23 лет, теперь возрастные ограничения сняты. ​Конечно, изменения есть, они пошагово улучшают условия проживания детей-сирот. ​Мы стремимся к полному обеспечению, и это проблема не только наша, но и всех регионов, поэтому нужно продолжать эту работу. ​В любом случае, изменения позитивные и достаточно широкие, как в финансовом, так и в возрастном плане.

- Конечно, в условиях ожидания бесплатного жилья, компенсация за наем однозначно лучше, чем ее отсутствие. По крайней мере, есть крыша над головой. На ноябрьской сессии, действительно социальной, много было важных вопросов. ​В том числе, упростили для отдельных категорий граждан получение налоговых льгот. ​Кого из жителей это решение коснется, какие произошли изменения?

- ​Изменения произошли в законе Псковской области № 2123-ОЗ от 2020 года о льготах по налогу на имущество организаций, транспортному налогу и пониженной налоговой ставке налога на прибыль организаций в Псковской области. ​Освобождение от транспортного налога коснется родителей, усыновителей, опекунов, имеющих в составе семьи ребенка-инвалида, и одного из родителей, имеющих в составе семьи трех и более детей в возрасте до 18 лет. ​Эта мера является беззаявительной, что важно. ​Начиная с налогового периода 2025 года, все малообеспеченные семьи будут получать льготу по транспортному налогу в беззаявительном порядке. ​Мы медленно и верно меняем позицию и расширяем возможности для этих категорий.

- ​Вы сказали ключевую фразу «расширяем». ​Правильно ли я ощущаю тенденцию, что все дополнительные решения направлены либо на расширение категорий льготников, либо на увеличение выплат​? Фактически я не вижу, чтобы отменялись какие-то меры поддержки. ​К счастью, нет обратной тенденции, когда что-то исключается, а категорий становится меньше. ​Это такая общая позиция, вы как законодатель отмечаете это?

- ​Да, абсолютно верно. Обратите внимание, расширяются возрастные рамки. ​Например, категорию льготных многодетных семей дополнили многодетными, имеющими в составе детей до 23 лет, которые обучаются по очной форме обучения. ​Ведь это тоже еще дети, которые не встали на ноги. ​И здесь мы идем на опережение и расширяем круг получателей соцподдержки.

- Тенденции в интересах жителей однозначно. ​Давайте сделаем переходный мостик к медицине, но еще связанный с депутатской деятельностью. ​Накануне сессии замминистра здравоохранения Денис Иванов сообщил о росте расходов на привлечение медицинских кадров. ​Серьезная для нашего региона сумма — 172 миллиона рублей на эти цели предусмотрена в бюджете. ​Поможет ли это привлечь медиков в регион? Есть ли сейчас действенные меры, которые помогут решить кадровую проблему? Есть ли какие-то позитивные сдвиги?

- Да, вы правильно сказали, позитивные сдвиги есть. Я бы даже сказала, мы сделали небольшой рывок. ​Согласно постановлению правительства Псковской области от 27 марта 2025 года, была внесена дополнительная мера — единовременная денежная выплата медицинским работникам дефицитных специальностей при приеме на работу в государственные медицинские организации в населенных пунктах с численностью свыше 50 тысяч человек. ​Вы все знаете про специальные социальные выплаты, утвержденные федеральные выплаты, которые позволили давать дополнительное финансирование людям, работающим на селе или в населенных пунктах менее 50 тысяч. ​А вот медработники в городах с населением свыше 50 тысяч оказались лишены такой поддержки. И люди стали уезжать из городов, многие специально меняли место работы, чтобы получить миллион «подъемных». Наша новая мера поддержки дефицитных специалистов в городах уникальна. ​Каждый раз, когда я приезжаю на съезд и говорю об этом, все очень удивляются, потому что единицы регионов вообще обратили внимание на города. И это реально работает. ​Например, мое учреждение, Псковская областная инфекционная клиническая больница, привлекло двух инфекционистов в Псков. Это дефицитные специальности. ​И сейчас трудоустраивается еще один специалист в Великие Луки по крайне дефицитной и нужной специальности реаниматолога. Активную работу по поиску специалистов мы начали в марте, и за короткий период нашли трех докторов для нашего учреждения — это серьезный прорыв, который сразу закрыл ряд вопросов. ​Договоры подписаны, взаимопонимание найдено, и мы очень рассчитываем на то, что они не просто отработают, а останутся у нас. ​Люди осознанные, не первого года работы приезжают. ​Поэтому, конечно, это не просто подспорье. ​Опять же, к вопросу расширения мер поддержки: и в кадровом вопросе в медицине мы тоже движемся вперед. ​Сначала подъемные, социальное жилье. Потом, не отменяя предыдущие решения, вводим дополнения. ​Найм жилья, увеличение компенсации за найм жилья. Все это огромное подспорье. ​ Доктор приехал, трудоустроился, мы подписали договор – и он заселяется в квартиру, которая оплачивается из средств бюджета.​ Жилищный вопрос для семьи очень дорогого стоит.

- Конечно. ​Но и рабочее место: современная, хорошая, оснащенная больница - это наверняка для серьезного специалиста, который добросовестно относится к своей работе, важный фактор. ​И в этом смысле у вас есть козыри, в вашем лечебном учреждении.

- ​Поверьте, есть козыри и у других коллег.

- Все понятно, вы думаете не только о себе, а в целом о регионе. ​Есть еще одна мера, которая вызывает достаточно серьезную дискуссию. ​​Я говорю о распределении медиков. ​Кто-то говорит о том, что такая практика была и в Советском Союзе, в том числе мои родители относились к распределению как к данности, прошли этот путь, и, в общем, все с ними хорошо. ​Кто-то говорит, что в современном мире это неправильно. ​ Скептики говорят: «Начнем какие-то ограничения вводить, начнем давить на специалистов - их еще меньше станет». Каково ваше видение ситуации?

- Артем, спасибо огромное за этот вопрос. ​Регулярно мне его задают как депутату, работающему в системе здравоохранения. ​Я всегда удивляюсь, как люди, в частности, родители детей, не вникнув в проблему, начинают препятствовать. ​Федеральный закон № 424, подписанный президентом Российской Федерации 17 ноября 2025 года, который вступает в силу 1 марта 2026 года, вносит изменения в наш основной 323-й федеральный закон. ​Действительно, главная задача новой системы — восполнить нехватку кадров в государственных учреждениях, как первичного звена, так и специализированных стационаров. ​Конечно, все единогласно понимают эту проблему, и найдено решение. ​Это институт наставничества: ​когда приходят студенты без опыта работы, без практической подготовки, и за ними закрепляется наставник. ​Под руководством наставника начинается, по сути, теоретическая оплачиваемая работа при поддержке наставника. ​Буквально пару недель назад одной из мам выпускников я объясняла: «Три года ваш ребенок поработает в городе. ​Он "целевик" города, вернется, получит опыт под руководством наставника, за подписью наставника будет принимать решение. ​Уникальная ситуация, уникальная возможность». Самое главное, что вчерашний студент становится доктором и будет получать зарплату. Каково же было мамино удивление: «​А мы думали, что зарплаты не будет, что ребенок приедет ​в "рабство", три года будет без зарплаты». ​Вот такие возникают недопонимания. ​

- ​В такой ситуации, еще непонятно, кто кому платить должен. ​

- Поверьте, я сама бывшая студентка. Я помню, что для нас означало перейти порог лечебного учреждения, когда ты уже не студент, а врач. Тебе надо принимать решение: перед тобой пациент, здесь и сейчас, и никак иначе. ​А здесь, во-первых, тебя гарантированно принимают на работу. ​Во-вторых, тебе обязательно назначается наставник, с которого спросят в случае чего, который подстрахует, посоветует, научит. ​Почему нет​? ​У меня была встреча перед поступлением этого года. Многие родители, наоборот, благодарили за эту инициативу. ​Понимание вопроса очень важно.

- Стоит разобраться, и сразу все встает на свои места. Такое происходит регулярно, мы уж это знаем.

Беседовал Артем Татаренко.