Депутаты Госдумы от «Единой России» Евгений Федоров и Антон Романов предлагают прописать в законе порядок внесения изменений в преамбулу Конституции РФ.
Проект закона размещен в четверг в базе законодательной деятельности нижней палаты.
Он распространяет на преамбулу Конституции РФ общий порядок внесения, рассмотрения и пересмотра поправок, такой же, какой установлен сейчас для поправок в главы 3-8 Конституции.
Это подразумевает, что поправки могут вносить президент РФ, Совет Федерации, Госдума, правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Госдумы.
Вступить в силу такие поправки в преамбулу смогут после их одобрения органами законодательной (представительной) власти не менее чем двух третей субъектов РФ, указывается в проекте закона.
Современное конституционное законодательство, допуская внесение поправок во все части Конституции, устанавливая особый порядок пересмотра положений отдельных глав и статей, в то же время оставляет открытым вопрос о процедуре внесения поправок в преамбулу, отмечается в пояснительной записке к проекту закона.
При этом преамбула является составной частью Конституции РФ и имеет для законодательной и исполнительной власти не только моральную, но и юридическую силу, пишут депутаты. На это неоднократно в своих решениях обращал внимание Конституционный Суд РФ, также говорится в документе.
Таким образом, преамбула Конституции имеет существенное значение в социальном, политическом, идеологическом и собственно юридическом отношениях, о чем свидетельствуют около 50 ссылок в решениях КС РФ на ее различные положения, отмечается в пояснительной записке.