Публичные слушания по проекту закона «Об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов» начались в Псковском областном колледже искусств имени Н.А. Римского-Корсакова, передает корреспондент Псковской Ленты Новостей. На слушаниях присутствуют свыше 100 человек, заранее поданы семь вопросов, которые внесены в повестку обсуждения. Ранее замечания и предложения по проекту бюджета принимал комитет по финансам Псковской области (в срок до 15 ноября).
Отметим, что процедура публичных слушаний - так называемое «нулевое чтение» - предусмотрена законодательством. Участники публичных слушаний выскажут мнение по проекту бюджета и внесут предложения и замечания. Затем, в соответствии с положениями закона «О бюджетном процессе в Псковской области», принятый к рассмотрению законопроект со всеми необходимыми материалами председатель Собрания Александр Котов направит в парламентские комитеты, а также в Счетную палату и правовое управление Собрания, которые в течение 10 дней должны подготовить заключения по проекту областного бюджета.
Кроме того, перед рассмотрением проекта бюджета в первом чтении пройдут традиционные консультации фракций областного Собрания депутатов с губернатором области.
Следующий этап - основные параметры бюджета обсудят на заседаниях парламентских комитетов, после чего документ будет рассмотрен в первом чтении на сессии областного Собрания. После этого к работе над законопроектом приступит согласительная комиссия. Предметом ее детального обсуждения станут бюджетные расходы по показателям, рассматриваемым во втором чтении. Далее проект бюджета вновь будет вынесен на обсуждение комитетов, а затем на сессию регионального парламента, где состоятся второе и третье чтения законопроекта.
При этом, согласно региональному законодательству, составление проекта областного бюджета - исключительная прерогатива администрации области. Областное Собрание депутатов лишь рассматривает и утверждает главный финансовый документ региона.
Предварительно ознакомиться с главным финансовым документом Псковской области можно на портале государственных органов региона pskov.ru (раздел «Документы», подраздел «Проекты документов»).
На данный момент для областного бюджета 2019 года установлены следующие характеристики: общий объем доходов - 26,5 млрд рублей, расходов - 28,1 млрд рублей, дефицит - 1,6 млрд рублей. Верхний предел внутреннего госдолга на 1 января 2020 года - 17,6 млрд рублей, в том числе по государственным гарантиям - 494 млн рублей.
Основные характеристики областного бюджета на 2020 год и на 2021 год: общий объем доходов - 26,1 млрд рублей и 27,7 млрд рублей соответственно, расходов - 26,4 млрд рублей и 28 млрд рублей, дефицит на 2020 год и 2021 год - в сумме 300 млн рублей. Верхний предел внутреннего госдолга на 1 января 2021 года - 17,6 млрд рублей.
В проекте бюджета предлагается установить предельный объем государственного долга области: в течение 2019 года в сумме 18 млрд рублей, в течение 2020 года в сумме 19,8 млрд рублей, а в течение 2021-го в сумме 21,9 млрд рублей.
Проект бюджета сформирован на основе 19 утвержденных государственных программ.
Налоговые и неналоговые поступления в 2019 году ожидаются в размере 18,1 млрд рублей, в 2020 - 19,87 млрд рублей и 21,94 млрд рублей в 2021 году. Кроме того, запланированы безвозмездные поступления из федерального бюджета - на 2019 год обозначена сумма 8,43 млрд рублей. Однако эта цифра неокончательная. На этапе формирования федерального бюджета распределяется только часть целевых межбюджетных трансфертов, остальные будут направлены в регионы в течение года - ожидается, что поступления средств федерального бюджета в 2019 году увеличатся на 4 млрд рублей.