Александр Котов: Мы пойдем по пути полного запрета «наливаек»

Областной закон, устанавливающий региональные требования к продаже алкогольной продукции в точках общественного питания вплоть до полного запрета, может быть рассмотрен уже на майской сессии. Такие полномочия появились у органов власти субъектов Российской Федерации с 5 мая – с вступлением в силу изменений в 16 статью федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

«Это то, о чем давно говорили многие субъекты Российской Федерации. И мы вместе с губернатором обращались в Государственную Думу с просьбой как можно быстрее внести изменения в федеральное законодательство. Наконец, это случилось, и сейчас совместно с губернатором, с администрацией области мы работаем над проектом закона, который, я надеюсь, рассмотрим на майской сессии», - сообщил председатель областного Собрания депутатов Александр Котов.

«Скорее всего, мы пойдем по пути полного запрета розничной продажи алкогольной продукции при предоставлении услуг общественного питания в многоквартирных домах. Нужно стремиться к тому, чтобы услуги общественного питания предоставлялись с соблюдением всех санитарных норм и правил, чтобы это не оскорбляло человеческое достоинство и, самое главное, не создавало невыносимые условия жизни в многоквартирных домах», - сообщил спикер, но при этом отметил, что при введении ограничений не должны пострадать заведения общественного питания, которые оказывают «цивилизованные услуги». «Надо подумать, как здесь найти компромиссный вариант. Речь идёт только о наливайках, о вакханалии, которую они устроили за время существования на территории региона», - подчеркнул Александр Котов.

За практикой реализации принятого закона областные власти намерены следить и при необходимости корректировать нормы, сообщили Псковской Ленте Новостей в пресс-службе Псковского областного Собрания депутатов. 

Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» дополнен абзацами, уточняющими, что продажа алкоголя в объектах общепита, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих территориях, допускается в ресторанах, барах, кафе, буфетах, имеющих зал обслуживания общей площадью не менее 20 квадратных метров, при условии вскрытия потребительской упаковки и соблюдения регионального «закона о тишине».

При этом органы государственной власти субъектов имеют право установить дополнительные условия и даже полный запрет такой продажи на основании решения общего собрания собственников, принятого в соответствии с Жилищным кодексом РФ.

Такие полномочия у субъектов уже были прежде, норма исчезла из редакция федерального закона в июле 2017 года. Тогда у органов госвласти субъектов осталось лишь право ограничивать временные рамки и места розничной продажи алкоголя, но не при оказании услуг общественного питания.

О возникших после изменения федерального законодательства проблемах заявили практически все регионы России. Многие субъекты направили свои законодательные инициативы с предложением либо ввести ограничения на федеральном уровне, либо наделить дополнительными полномочиями регионы. Своё предложение направляла Парламентская Ассоциация Северо-Запада России, в состав которой входит Псковское областное Собрание депутатов.

30 января 2020 года Псковское областное Собрание депутатов поддержало проект федерального закона – речь шла о положениях, относящихся к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов. Отзывы законодательного органа и высшего должностного лица региона – губернатора Михаила Ведерникова – были направлены в Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству.

17 апреля федеральный закон был принят в окончательном чтении Государственной Думой и одобрен Советом Федерации. 24 апреля нормативный акт подписал Президент, в тот же день документ был опубликован, 5 мая вступил в силу.